三大运营商联合成立铁塔公司一事终于尘埃落定。昨日,中国移动、中国联通和中国电信共同签署协议,宣布将总共出资100亿元设立中国通信设施服务股份有限公司,即所谓的“铁塔公司”。
据悉,该公司将主营铁塔的建设、维护和运营,兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。中国移动、中国联通和中国电信将分别出资40.0亿元人民币、30.1亿元人民币和29.9亿元人民币,在中国通信设施服务股份有限公司中各自持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。 铁塔也叫信号塔,或信号基站,是电信运营商基础设施的重要组成部分,能够使无线网络信号覆盖到一定范围。过去,三大运营商每年在铁塔等网络建设方面投入的成本高达千亿元,此前彼此没有形成良性的共享机制,造成大量资金、资源浪费。特别是随着4G时代又一轮通信基础设施建设高峰的到来,政府主管部门希望能进一步降低建设成本,并最终惠及广大用户,这是该公司成立的背景。
多年来,电信业内及学术界一直在探讨网业分离方案的可行性。网业分离指的是将电信骨干网、接入网等基础网络独立出来,由政府部门下辖的机构或企业统一建设、运营和管理;三大运营商仅负责具体的业务运营,需要按需向网络运营单位租用公共基础网络。
对于网业分离的影响,业界看法不一。在网业分离的方案下,三大运营商与当前的虚拟运营商几无区别,可以不计基础网络建设成本,只付租赁及服务费用。不过,业内不少人诟病这一计划,认为这可能形成新的电信基础设施的垄断。“实际上,此前对于此计划,三大运营商各怀心思,一直未能真正实施。”一位通信界分析人士如是说。
不过,大多数业内人士认为,中国通信设施服务股份有限公司的成立,对整个电信行业来说,有利于减少基础设施的重复建设,缓解铁塔选址难的问题,提高行业投资效率,从机制上进一步促进节约资源和环境保护。对三大基础电信运营商来说,有利于有效盘活资产,节省资本开支,促进三大运营商更好地聚焦核心业务运营。(记者 孙奇茹)
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