1月13日,中国电信集团公司(下称“中电信”)与中国联合网络通信集团有限公司(下称“中联通”)达成全新合作协议,将通过开放、共享包括网络、业务和服务在内的各类资源,以及探索业务、资本等各层面的合作,构建行业发展新业态。
根据协议,双方将在五个方面开展合作:一是深入推进网络共建共享,加快网络覆盖,提升网络的服务能力;二是丰富终端品类,共同推动六模“全网通”成为国家标准;三是提高网络互联质量;四是采用新机制和市场化运作开展创新业务合作;五是联合境外运营商开展国际漫游业务合作,提升国际漫游服务质量。
由于此次合作双方明确提出了网络共享共建以及业务和资本合作,因此有分析认为,这可能是中电信和中联通未来合并的前奏。在合作协议签署现场,中电信和中联通高管均未对“电信联通合并”的猜测做出回应,但多数业内人士在接受记者采访时都表示,尽管双方没有对合并与否表态,但此次合作加强了外界对双方合并的预期。
有关中电信和中联通合并的传闻一直不绝于耳,但此前均被双方和工信部否认。市场分析指出,国企改革进程加快,特别是2015年南北车合并由传闻到最终变为现实,使得外界普遍相信按照产业整合的思路,企业合并也会在电信领域上演。
资深电信业内人士、通信行业知名作家尚晓蒲向《经济参考报》记者表示,根据信息产业的产业周期,电信业将于近年迎来新一轮重组,集约化并购重组将成为此次电信业重组的一大主题。如果中电信和中联通合并,能在市场上形成和中国移动抗衡的巨头,将在一定程度上改变电信业失衡发展的局面。
不过也有业内人士表示,中联通和中电信合并尚不可行。一方面,两家在网络制式上存在不小的差距,合并后除了不利于运营和管理外,还将造成部分固定资产闲置;另一方面,通过简单的企业合并也不符合目前国家电信业改革的市场化思路。
值得注意的是,此前南北车合并时,双方也多次辟谣,但最终传言成真。这使外界相信,电信联通合并的说法并非无因。而此次中电信和中联通合作,其中就明确提出网络共建共享,以及在业务和资本层面进行合作,这被认为是双方试图通过合作,解决网络制式等技术问题,并进一步协同现有业务,为之后的合并创造条件。
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