电信降费须引入竞争机制

　　近期，有关取消手机国内漫游费的话题成为舆论热点。工信部通信发展司日前表示，将加大力度推动取消手机漫游费，加快扩大使用市话、长途、漫游统一套餐用户规模，推动资费进一步下降。

　　网民认为，全面取消手机漫游费时间表亟须明确，同时还应打破行业垄断，推动通信市场开放竞争。

　　取消漫游费时间表亟须明确

　　据悉，国内漫游费伴随手机用户20年，从技术层面来说其成本已几乎为零。在当前通讯技术升级和提速降费的大背景下，取消漫游费是大势所趋。

　　不过，尽管舆论呼声很高，但取消漫游费一直未能实现。网民认为，主要根源在于通信行业的垄断状况。

　　网民“谭浩俊”指出，纵然电信、移动、联通等分开，形成了一定的竞争，但这样的竞争，显然是不充分的，是很难达到市场化要求的，更别说形成市场化价格。

　　对此，网民“冯海宁”建议，有关方面应该尽快把全面取消漫游费纳入“提速降费”改革方案中，明确取消漫游费时间表。

　　最终还得靠市场倒逼

　　网民认为，“坐地收银”不符合公平交易的原则，而由政府监管部门出面干涉同样不符合市场原则。因此，取消国内漫游费这一“化石费用”，最终还得靠市场。

　　对此，有网民建议，应加强行业监管，改革通信管理体制，必须破除垄断。

　　网民“谭浩俊”认为，最有效办法还是推动通信领域的改革，打破垄断，充分竞争。到时候，纵然收费项目再多、标准再高，消费者也不会要求政府动用有形之手，而是会用市场化手段倒逼通信公司做出公平化的决策。

　　尽管政府不宜直接通过行政指令让运营商降价，但网民表示，政府仍可从多个方面予以引导。

　　网民“童克震”表示，主管部门可做的事很多，一要对我国通信系统进行脱胎换骨的设备升级和技术改造；二要全面对我国电信运营成本进行全面核算、公开；三是建立“通信价格听证制度”和“社会监督制度”；四是组建更多的电信国企、私企加盟电信市场竞争。

　　不少网民建议，应引入民资进入电信运营市场，以加强行业的竞争活力。网民“老刘在德克萨斯”表示，过去一些成功的改革主要是放开一些垄断的行业，让民资外资进来竞争，大幅提高生产率和技术管理水平。

　　(记者 廖冰清 整理)