中国原油进口依存度收减“油门”

　　过快攀升的原油对外依存度一直是中国政府力争调控的目标。2009年 中 国 原 油 对 外 依 存 度 首 次 突 破50%之后，仅用了两年的时间，原油进口依存度就攀升到55.7%，两年内攀升了5 .7%。但是，从2012年开始，对外依存度过快攀升势头得到了遏制。至2013年时，我国的原油对外依存度上升到了57.5%，比两年前仅攀升了1.8%。

　　得益于中国经济发展速度减慢，使得一路狂奔的原油进口增速收减了“油门”。自从2012年中国G DP从双位数回落至7.8%至7.7%范围内之后，在两年的时间里，中国原油进口量的平均增速仅仅只有4.5%，远低于前3年高增长时期的14%。海关数据显示，2013年，我国全年原油进口量2.82亿吨，同比增长4.1%，这也是近10年以来，原油进口量增速最低的一年。

　　虽然，2014年1月，中国的原油进口量反弹至2800万吨，同比增长了大约12%，并且，高于2013年月度平均进口量的17%左右。但是，这并不意味着，今后中国原油进口将再次踩下狂奔的“油门”。2014年1月原油进口大幅增长的动因，并不是因为原油加工量提升的结果，而是由于有相当一部分原油变成了库存。经过对数据的研判表明，当月大约有600余万吨原油成为了库存。其中，有不菲的数量进入了原油战略储备。

　　从趋势上看，近几年以来，中国原油战略储备的增加是稳定和有序的，每年储备数量的增加大体都稳定在一个恒定的数量范围内。毋庸置疑，稳定有序并且逐步增加的战略储备，无论是使我国战略储备按计划落实，还是稳定国际市场预期均有益处。比较以往各个月度，2014年1月期间的原油入库规模是较大的一次，但是，从原油储备增长的规律看，这不过是一次特例。

　　如果，在今后两年内，中国的G D P仍然保持在7 .8%之下，那么，中国的原油进口增长速度将可能维持在5%-6%以内，预计在2015年底时，中国的原油对外依赖度有可能小幅提升至59%左右。国务院在“十二五”能源发展规划中提出的原油对外依存度控制在61%的目标有望实现。

　　不过，这并不值得我们庆幸。因为我国原油依存度增速的减缓，主要不是因为能源使用效率提高的结果，而是依赖于我国经济增长速度的下降。问题就在于，一旦经济回暖，高速增长的经济难免再次踩下石油进口狂奔高涨的“油门”。

　　(作者单位：易贸研究中心)