台商增资放缓 东莞多项措施引台企回迁

　　东莞有关职能部门承认台商“北扩”是事实。他们认为这是外商分散投资的一种行为，目的是实现加工制造的优化配置

　　昨日（25日）上午，东莞市举办主题为“2006年上半年经济运行情况”的定期新闻发布会，这是东莞市自今年4月25日启动首场定期新闻发布会以来的第9场新闻发布会。记者从会上撷取了不少有关经济运行的最新信息，涉及能源、民营经济、固定投资、出口等各个方面。

　　近几年，一些“北扩”的台商又“回迁”东莞，这证明东莞的竞争力和优势依然存在。据商务部统计，今年上半年，全市新签台资项目118宗，合同利用台资金额1.85亿美元，同比减少14.5 6%；台资企业增资项目166宗，同比增加6宗，合同外资金额达1.97亿美元，同比减少7.9 7%.东莞目前已成为内地招商的目标城市，为稳定和留住现有企业，东莞不断健全和完善“绿卡”制度、并联审批制度、集中服务日制度、外商联络小组协调会议制度、关贸协调会议制度、重大项目报批专责制度、招商引资工作协调会议制度、大项目洽谈跟进制度以及世界50 0强企业跟踪服务制度等，主动与镇（街）联动做好对现有企业的跟踪服务工作，及时宣传国家政策，协助解决企业在生产运营过程中遇到的问题和困难，把优质高效的服务贯穿于洽谈、签约、企业投产、增资、再增资的全过程。

　　【工业及出口】

　　粗放型增长方式未变，出口产品竞争力下降

　　工业生产保持约20%增速

　　今年头6个月，全市工业生产一直保持20%左右的增长速度，没有出现明显波动。上半年，全市完成工业总产值2437.6亿元，同比增长20.4 6%.其中规模以上工业完成总产值2119.7 1亿元，同比增长19%；完成工业增加值520.88亿元，同比增长19.3 %.今年上半年，粗放型增长方式仍未改变，与周边城市相比经济效益不高。从生产和效益对比看，1—6月，我市规模以上工业利润增长17.5 %，比去年同期回落了8个百分点。我市工业增加值占全省的10. 7 %，但利润仅占全省的7.2%.今年上半年，招商引资速度有所放缓，工业品出口竞争力下降。

　　受成本上升、投资环境优势弱化的影响，今年以来，东莞新签外资项目宗数与去年同期相比有所下降，增资项目宗数出现了负增长。同时由于贸易壁垒日益增多，加上原材料、能源价格持续上涨等因素，使东莞原本附加值不高的产品出口竞争力下降，1—6月增长15.9%，比全省增速低12.4个百分点。

　　【民营经济】

　　第二届50强民企评选下半年铺开

　　四项措施调整民营经济结构

　　东莞民营经济资产超过千亿元的主要集中在酒店和地产行业，换句话说，东莞民营企业在第三产业投资比较大，为鼓励民营企业向工业方面发展，东莞采取四项措施对民营经济结构进行调整：一是推动产业规模化。实施大项目带动战略，实施大企业培育战略，实施大平台支撑战略；二是推动产业自主化。一方面要提升企业核心竞争力，引导民营企业转向研发、创造核心技术，发展自有品牌，建立各类技术、工程中心，另一方面实施品牌战略，对品牌进行重点培育、重点扶持和分类指导，做好区域品牌的创建和保护；三是推动产业高级化。突出发展高新技术产业，突出发展产业集群，突出发展产业支援服务业；四是推动产业本土化。一方面提高利用内资水平，吸引优质项目进驻，另一方面提高内外资合作水平，建立配套产品目录交流，建立稳固的生产链条关系。

　　为引导企业做大做强，东莞拟于下半年开展第二届50强民营企业评选工作；拟考虑制定大型企业名录，将列入名录的标准、范围和程序等规范化，并以此作为市委、市政府重点扶持服务对象；督促镇（街）组建集团工作，要求各镇（街）在年内争取促成至少1家企业组建集团；拟确定一份大企业重点培育名单，对列入名单的企业提供政策上和服务上的重点帮扶；重点探索用好中小企业发展专项资金扶持“两自”企业；协助民营企业“走出去”，开拓海内外市场。

　　此外，还将完善对民营企业的信息服务平台；对东莞民营企业融资难的问题进行调查分析，举办融资辅导推介活动；除办好每月一期的“东莞民营企业家面对面”活动外，重点着手举办“东莞民营企业家课堂”，培养企业家的创业精神、创新精神。

　　【固定投资】

　　松山湖上半年总投资额逾12亿美元

　　虎门港近期将启动3大项目

　　今年以来，松山湖发展形势很好，上半年引进新项目16宗，企业增资4宗，总投资额12.1 3亿美元，超过以往引资总额。同时，科技创新、配套建设、城市管理和政府服务力度也在不断加大，各方面进展情况良好。

　　下一阶段，松山湖仍将突出抓好招商工作。第一，积极实施大项目带动战略。在生命科学、生物医药产业和IT产业领域，重点引进一批投资额高、关联度大、带动力强的龙头项目；第二，完善招商平台。

　　加紧完善一批公共研发服务平台，引导扶持企业建设各类研发实验机构，提高科技项目孵化能力，为引进国家863、973等重大科技项目创造有利条件；第三，拓展招商网络。策划加入国际性经济技术合作组织和区域行业协会，培育和引进中介组织、咨询顾问机构等招商代理机构，争取成为几个权威性较强的招商网站的长期会员，积极组建电子信息、生物医药、精密装备制造等领域的特聘顾问团，拓宽招商视野，提高招商质量。

　　另外，自2002年以来，虎门港共引进投资项目29个，累计投资额约为136亿元人民币。

　　虎门港近期启动的三大项目：虎门港综合服务大楼项目：该楼是中心服务区标志性的主体建筑，主要为虎门港管委会及其下属单位、公司和早期进入虎门港投资的企业提供必要的办公场所和港口业务办理场所，建筑面积为2万平方米，总投资8000万元人民币；西大坦市政工程道路项目：作为虎门港主港区重要的基础设施配套项目，西大坦市政工程道路项目总长12.5 3公里，具体包括西大坦大道、保税物流中心主干道、中心服务区主干道等道路。该项目的建设，将不断完善西大坦商贸主港区的路网设施建设，进一步优化虎门港的投资环境；海昌煤码头二期项目：该项目建设规模为1个5万吨级煤码头泊位和3个2千吨级驳船泊位，项目占地面积约302.9亩，岸线长度约280米，总投资约5.76亿元人民币。

　　【能源】

　　下半年计划投产26项输变电工程

　　9家燃油电厂可获适当补贴

　　今年上半年，在经济持续增长的带动下，东莞电力需求增长迅速，电力供需矛盾比去年大，预计今年最高负荷为830万千瓦，比去年最高负荷708万千瓦增加120多万千瓦。

　　因省网供电不足，加上地方电厂因油价高企减少出力甚至停机的影响，今年1-2月东莞最大电力缺口达240万千瓦，已突破“开五停二”，实行每周“开四停三”的错峰轮休办法。1—2月全市自觉错峰累计户数为29.7万户次，同比增长138.7％，自觉错峰电量5.6亿千瓦时，同比增长27.3％。

　　为缓解电力供需矛盾，政府发动全市工商企业认购调峰电力、收取调峰电力成本的方式，增加电力供应，减少错峰轮休时间。通过实施电力认购，全市企业自觉错峰户次和自觉错峰累计电量大幅度减少，从2月份的158822户次和3亿千瓦时，6月份减少到16830户次和0.28亿千瓦时；参与电力认购的工商用户错峰用电减少至每周错峰一天或每两周一天。但由于省电网事故及东莞地方机组故障等原因供电减少，造成增加错峰用电。

　　总的来说，实施调峰电力认购效果是明显的，如取消调峰电力认购，我市186万千瓦燃气蒸汽联合循环机组就会全部停发，按照我市目前每缺电80万千瓦就要错峰一天的规模来推算，则要在目前错峰用电的基础上增加两天的错峰用电时间，带来的后果是严重的。因此，东莞调峰电力认购工作不但不能取消，而且要加强和完善。目前，东莞正积极采取有效措施，以增加电力供应，减少错峰用电。

　　为保障供电，下半年东莞将采取以下措施：一是积极争取省有关部门增加省网电力供应东莞；二是进一步完善调峰电力认购工作，想方设法保障调峰电厂顶峰发电；三是适当补贴，鼓励地方电厂顶峰发电（市政府已同意对9家燃油电厂今年7—9月的发电上网进行适当补贴）；四是加快电网建设和改造，提高供电能力和可靠性——下半年，东莞计划投产的110千伏及以上输变电工程共有26项，其中包括黎贝新建输变电、长安变电站4号主变扩建等6项220千伏工程，计划投产主变总容量364万千伏安、输电线路268千米。（作者：蒋才虎 廖奕文）

来源：南方日报网络版

编辑：芳翼

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