广东84%上市公司领政府补助57亿 或用以粉饰业绩

　　2012年全国上市公司（已公布年报）领取政府补贴的情况　　图/腾讯财经

　　记者调查发现，截至17日16时，A股已有260家广东上市公司发布2012年年报，其中219家拿到各种政府补助

　　据记者根据同花顺数据统计，截至4月17日16时，在260家已发布2012年年报的广东上市公司中，共有219家公司在2012年拿到各种政府补助资金，资金合计达57.47亿元。其中获得政府补助资金最多的前三位公司分别是TCL集团、比亚迪和美的电器，分别入袋政府各种补助资金合计分别达13.28亿元、5.50亿元和3.08亿元。

　　户均获补助资金2600万元

　　目前，沪深两市中，广东上市公司共有368家。从记者统计结果看，截至4月17日16时，在260家已公布年报的公司中，有219家在2012年拿到了各种政府补助资金，占比达84%，资金合计达57.47亿元。也就是说，这些公司当年入袋各种政府补助资金户均达2602.74万元。

　　从统计结果看，这些公司获得的补助资金多的超10亿元，少的也有300万元以上。

　　在这些公司中，不少堪称“政府补助大户”。其中，2012年获得过亿元政府补助资金的公司有8家，从多到少依次是：TCL集团、比亚迪、美的电器、广船国际、深天马、广电运通、广汽集团、中集集团。

　　不过，有市场观察人士指出，从近几年获得政府补助资金的公司看，资金已从原来向公用事业类上市公司和濒临退市边缘的公司倾斜，转变为向新兴行业、技术创新型公司倾斜。

　　政府补助资金或粉饰业绩

　　虽然和以往比，政府补贴资金已更多地用于扶持企业技术创新和产业升级转型，但是，这些补助资金仍或多或少地起到了粉饰上市公司业绩的作用。这令到许多市场人士仍普遍认同：政府补贴有很多就是为了粉饰上市公司业绩。

　　TCL集团2012年实现营业收入696.29亿元，同比增长14.46%，净利润7.96亿元，同比下降21.43%。不过该公司年报显示，当年该公司累计获得政府各种补助资金达13.28亿元，计入当期损益的政府补助为8.07亿元。

　　诸如此类的公司，多年来，在沪深股市中并不少见。甚至还有号称“靠政府哺养的不死鸟”的公司，如京东方，这家公司上市以来共募资总额近300亿元，净利润累计亏损近80亿元，但依然能获得政府补贴资金超16亿元。

　　政府各种补助名目繁多

　　从上市公司公告披露的内容看，这些政府补助资金名目繁多，既有来自各地、各级地方政府给予的财政补贴、退税、奖励，也有各对口主管部门给予的补贴，还有来自政府的各种产业扶持专项资金以及银企贴息等方面的补助资金。

　　比如科技发展基金及挖潜基金、软件产品退税、退税收入、节能汽车生产扶持奖励、产业扶持基金、企业挖潜改造及产业升级补助、经济技术开发区企业发展金、科研经费补助等。

　　对此，有证券业人士指出，由于目前上市公司壳资源紧俏，加上部分上市公司确实是地方龙头企业，具有技术、产业创新和发展的领先优势，因此，各地地方政府为了保护这种地方经济发展的资源，多愿意给予更多的政策倾斜予以保护。

　　■锐评

　　政府补助应该用在刀刃上

　　广东省财政科学研究所所长黎旭东在接受羊城晚报记者采访时指出：“从市场经济的角度看，自主经营、自负盈亏应该是企业参与市场竞争的基本原则，但作为国家产业扶持政策，为了促进国内企业自主创新和升级，出台政策给予资金扶持，应该说有其合理性。问题的关键在于，这个度该如何把握；还有就是这些钱是否能真正给到应该扶持的企业身上，起到真正的导向作用。”

　　黎旭东认为，对于这些掌握在各政府职能部门手中的政府扶持资金，应该科学、规范地进行分配，依据公开、公平、公正的原则，让企业以竞争性方式获得。 （记者 严丽梅）

[责任编辑： 王君飞]