金融界人士看上海自贸区：重在创新而非优惠政策

　　9月29日，首批入驻自贸区的企业代表与“中国（上海）自由贸易试验区管委会”牌匾合影留念。当日，中国（上海）自由贸易试验区举行挂牌仪式，此举标志着上海自贸区正式启动运作。中新社发 汤彦俊 摄

　　中新社上海10月1日电 (记者 姜煜)中国(上海)自由贸易试验区“扬帆启航”，金融界人士连日来就此热议不断，对自贸区的未来寄予厚望。

　　上海银行是首批获准在上海自贸试验区设立分行的商业银行之一。该银行行长金煜对中新社记者表示，自贸区有望引领未来中国经济的全面转型、培育中国面向全球竞争的新优势、构建中国与各国合作发展的新平台。

　　金煜认为，自贸区的核心价值在于改革，是贸易、投资、金融及行政管理诸多方面的新一轮改革；自贸区的基本使命是开放，其开放的要义在于对内和对外的平衡；自贸区在利率市场化、资本项下可兑换、人民币跨境使用等金融领域方面的突破，将极大地促进人民币国际化进程。

　　上海自贸区将不会实施15%的企业所得税，同时也不会开设免税店，澳新银行中国区首席经济师刘利刚据此判断：中国更希望在自贸区内实施具有创新意义的政策，而非优惠政策。

　　“上海自贸区希望进一步开放服务领域，包括金融服务领域。这是一个‘一石二鸟’之策，一方面中国可以将上海自贸试验区的经验向更加广泛的领域移植，另一方面，中国也可以利用上海自贸试验区作为未来可能的泛太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判的跳板，并将自贸区作为TPP项下对外开放的窗口”，刘利刚分析说。

　　东方证券首席经济学家邵宇表示，自贸区不是一个温室，未来在这里可能会碰到全球一流的对冲基金、投资银行以及财富管理公司，对于中国的金融机构来说，在这里只有赢得竞争才有生存的机会。自贸区如果执行的是TPP标准，那对中国的企业来说也是一个巨大的挑战。

　　对于引起争论的“自贸区是否会导致资金流出”问题，邵宇认为不用为此担心，“即使有资金流出中国，它们还会回来，因为中国有增长，可以赚到钱。”

　　新加坡华侨银行经济分析师谢栋铭称，自贸区的设立意味着中国新一轮经济升级和转型拉开了序幕，金融服务业投资开放无疑是本次自贸区试验中最夺人眼球的一项。

　　谢栋铭对自贸区实行“负面清单”和“准入前国民待遇”十分关注。据他分析，采用“负面清单”意味着清单以外的领域充分开放，外资投资在审批上会大大加快速度，而“准入前国民待遇”则使外国投资者享受的待遇不低于本国投资者。

　　谢栋铭说：“总体来看，负面清单和准入前国民待遇将大幅度消减行政审批程序，降低运营成本。而对中资企业来说政策庇护将消失，理论上来说对建立国际级的中资企业将起到催化作用”。(完)