我国现有近4000家合法的银行业金融机构,负责保管着近120万亿元的居民存款,被认为是居民财富的“保险箱”。然而,在江苏南京,一家出资总额仅500万元的“农民合作社”,公然违法吸收了近200名居民约2亿元存款。
国家工商总局的全国企业信用信息公示系统显示,这家“假银行”的全称为“南京盟信农村经济信息专业合作社”,成立于2012年5月2日。在被核准后的1年多时间里,这家原本只被允许“提供农业生产经营相关的经济信息咨询”、注册类型为“农民专业合作社”的咨询机构,却通过模仿银行向居民吸收“存款”,让近200位“储户”受骗上当。
记者调查发现,这家“假银行”地处南京浦口区的中心区域。工商资料显示,2013年4月23日,浦口区工商局对其予以核准。其唯一的一处营业部,装修精致,取号机、咨询台一应俱全,还仿照商业银行,设有5个内外隔离的办理柜台,从外观看几乎“以假乱真”。
“假银行”采取高利息、高收益的“贴息存款”来吸引储户。引诱居民将钱存入后,再靠对外放贷赚取利润,实质是“先从事非法集资、再把钱投向民间借贷”。其总出资额只有500万元,登记法人只有一名叫“曾勇”的自然人。
“多地冒充银行的是合作社,而不是信用合作社。”中国人民银行上海总部相关负责人介绍,按照发起条件,合作社不是金融机构,只需要工商登记;而信用合作社是储蓄机构,需要银监部门审批备案。
“但问题在于,一旦合作社设立后,再将经营范围越界到吸收存款,往往就无人监管。”浙江乐清籍商人陈先生说,自己2014年在某省投资贴息存款受骗,130余万元面临血本无归。事发后,工商部门称非法吸收存款属于银行监管部门管辖,金融监管部门则表示“机构不是我批的,管不了。”据新华社
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