2013《政府工作报告》解读之展望
老百姓过日子,每年都会盘算一下今年能赚多少、未来几年收入会否增长。一个省、一个国家“过日子”,也不例外。
《政府工作报告》提出,未来五年,江西要力争实现“三个总量翻番、三个达到或接近、一个全国领先”的总体目标,即到2017年,实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,主要经济指标在全国位次前移,力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平,生态文明建设全国领先。
回顾5年来发展成果
GDP超万亿
五年增长1.2倍
五年来,全省经济总量实现大跨越,结构调整迈出新步伐。生产总值超过万亿元,五年增长1.2倍,年均增长12.8%。财政总收入超过2000亿元,五年增长2.1倍,年均增长25.2%。固定资产投资超过万亿元,五年增长2.6倍,年均增长32.1%。三次产业结构由15.6﹕51.3﹕ 33.1调整为11.7﹕53.8﹕34.5。
争取鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略,构筑了南北呼应、竞相发展的格局,全省区域经济发展更具活力、更加协调。
进出口总额
五年增长2.5倍
全面完成了新一轮国有企业改革,一大批改制企业焕发新的生机活力。在全国率先完成集体林权制度改革。医药卫生体制、文化体制、财税金融体制、政府机构、行政审批制度等改革稳步推进。
开放型经济快速发展,实际利用外商直接投资五年增长1.2倍,年均增长17.1%;进出口总额五年增长2.5倍,年均增长28.7%,其中出口总额五年增长3.6倍,年均增长35.8%。
森林覆盖率
提高到63.1%
生态环境建设扎实推进,可持续发展能力得到新提升。造林绿化“一大四小”、“五河一湖”生态环境综合治理、城镇污水处理、农村垃圾无害化处理等重大生态工程建设成效显著,重金属污染防治扎实推进。
全省森林覆盖率由60.05%提高到63.1%,城镇污水处理设施实现市县全覆盖,地表水监测断面水质达标率由76.1%提高到80.7%,11个设区城市环境空气质量全部达到国家Ⅱ级标准,生态环境质量位居全国前列。
高速公路
通车里程增1倍
基础设施明显改善,城乡建设取得新成效。公路、铁路、机场、港口、水利等基础设施建设成效显著。高速公路通车里程五年增加2054公里,增长近1倍。铁路营运里程达到2735公里。城市建成区面积五年增加527平方公里,城镇化率年均提高1.54个百分点。在6.4万个村点开展了新农村建设,农村面貌发生明显变化。
1400亿财政
实施民生工程
社会事业全面进步,人民生活水平有了新提高。五年累计投入财政性资金1400亿实施民生工程,解决了一大批事关人民群众切身利益的突出问题。在全国率先实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助制度、城乡居民基本医疗制度“四个全覆盖”。在全国率先启动白内障等六种重大疾病免费救治。保障性安居工程建设取得重大进展。
城镇居民人均可支配收入年均增长12%
城镇居民人均可支配收入由11222元增加到19860元,年均增长12%;农民人均纯收入由4098元增加到7828元,年均增长14%。教育、文化、医疗卫生等各项社会事业协调发展。社会保持和谐稳定。
对口支援四川小金县地震灾后重建任务圆满完成;新一轮对口援疆工作扎实推进,五年任务可望三年基本完成。
政府自身建设得到加强,法治政府、效能政府、服务政府、廉洁政府建设取得新成效,发展环境不断优化。
关键词:举措
全力推动经济
持续健康较快发展
实现今后五年的目标,我省要全力推动经济持续健康较快发展。紧紧咬定发展不放松,坚持稳中求进、进中求快、快中求好、又好又快,做大经济总量,优化经济结构,提升发展质量,夯实富民兴赣的基础。
更加注重工业化和城镇化双轮驱动。以工业化的加速发展为城镇化提供强有力的产业支撑,以城镇化的加速发展为工业化提供更坚实的发展依托,大力推进信息化和农业现代化,推动工业化和城镇化良性互动、信息化和工业化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调。
始终坚持扩大投资、增加消费。深入实施重大项目带动战略,在基础设施领域加大公共投资力度,进一步激活民间投资活力。把扩大居民消费作为扩大内需的着力点,建立促进消费持续增长的长效机制,增强消费对经济增长的基础作用。
不断深化改革开放、实施创新驱动。始终把改革创新贯穿经济社会发展的全过程,找准制约经济社会发展的关键环节,不失时机深化改革。坚持把创新驱动作为经济发展的核心战略,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。深入推进对内对外开放,全面提高开放型经济水平。
切实加强生态文明建设。坚持节约优先、保护优先、自然修复为主的方针,突出绿色发展、循环发展、低碳发展,加大生态环境保护力度,提升生态文明水平,努力建设秀美江西。
着力促进社会全面进步。在改善民生和创新管理中加强社会建设,大力推进民生工程,完善基本公共服务体系,加快发展社会事业,努力增进人民福祉,促进社会和谐稳定。
[责任编辑: 雍紫薇]