河南群众举报气站售假猖獗 质监局人员半道开溜

　　央广网财经北京8月8日消息(记者 吕红桥)据经济之声《天下财经》报道，早在2012年，媒体曝光江苏宜兴、广州、福州等地不良液化石油气商家和气站，将二甲醚掺混入民用液化气瓶里，用这种手段节约成本牟取暴利。时隔2年多，如今在河南内乡，液化气站掺假售假现象仍然十分猖獗。

　　半兑半：内乡气站掺假好大胆儿！

　　二甲醚是一种易燃气体，把它压缩充入液化石油气钢瓶，也就是我们常说的煤气罐中，容易导致钢瓶泄漏，产生安全隐患。可是在河南内乡的一家液化气站，消费者买一罐儿液化气，其中甚至有一半都是二甲醚。

　　河南内乡县群众反映，当地同莉气站从周边地区整车拉来二甲醚，掺入液化气中，公然售卖。有知情者甚至表示，曾经有检测显示，这里卖出的液化气中，大部分都是二甲醚。

　　知情者：零售的液化气，二甲醚的比例大概在50%左右，批发的液化气，二甲醚的含量大概在80%左右。

　　群众举报气站掺假售假 质监半道儿开溜

　　为什么液化气掺假行为难以遏制？在河南内乡住户魏明看来，这跟监管脱不了关系。魏明和很多住户一样，平时都在同莉气站买气，在怀疑液化气有问题后，他向内乡县质监局投诉。质监局在魏明的指引下赶赴现场执法，但在距离同莉气站还有2公里时，当得知即将执法的是“同莉气站”后，执法人员称车要加油，一去不回，丢下了魏明一个人，魏明赶紧给质监打电话：

　　魏明：找你们你们为啥走半路就不来了？

　　内乡质监：这事儿你别生气，咱们这个人员的素质、能力上有欠缺，因为这个事儿在于理解、沟通，你们要想开点儿，这个事情。

　　质监回应：这事儿其实不归我管

　　执法人员临阵脱逃，人员素质欠缺的说法显然有些荒唐。河南内乡质监局方面随后又表示，这件事其实不归他们管。

　　内乡质监：涉及到产品质量法，质监局可以处理，工商可以处理，但是处理的职权不一样，我说的意思是，涉及到流通领域，需要工商介入。

　　气站掺假被工商查实

　　无奈之下，魏明打电话报警，警方在得知质监局“逃离”之后，也没有赶赴现场，最后，皮球踢给了工商。

　　这一次，魏明在同莉加气站购买了3个12公斤的液化气瓶，并找来当地工商所工作人员封存了样品。工商所委托菏泽市产品质量监督检验所，对其中一罐液化气取样检测。结果显示，二甲醚的含量高达41.8%。而像这样的掺假液化气，同莉加气站的出货量多得惊人。

　　知情者：大概在媒体零售就在20吨左右，批发就是在100吨左右，现在估计业务量还要更大一些。

　　根据《产品质量法》规定，总计销售掺假液化气达到15万元就构成刑事犯罪，同莉气站明显超出了这个标准。目前，工商部门表示，已经对同莉气站立案，并将根据查处情况决定是否向公安移交。

　　追问：九龙治水为何都管不好一个煤气罐？

　　放眼全国，像河南内乡同莉气站这样在液化气中掺假造假的情况屡见不鲜，由此导致的安全事故也时有发生。2014年3月广东东莞一家餐厅发生爆炸，造成1人死亡，20多人受伤；2009年4月，西安市莲湖区一家液化气代售点发生爆炸，导致店主夫妻当场死亡。专家认为，这些事故极有可能是液化气瓶长期添加二甲醚导致。

　　据了解，各地对于液化气产假的监管分工虽然略有差异，但总的来说，基本都是多头管理的“九龙治水”格局。比如，流通领域的质量抽查监督检验归工商部门管，生产阶段桂质监，安全方面安监部门也可以管，涉及到公共安全的时候，派出所也有权过问。看似滴水不漏的监管体系，一旦碰到一些模棱两可的问题，就容易造成相互推诿。像河南内乡同莉气站这种将二甲醚和液化气进行掺混，究竟是生产行为，还是流通行为，并没有严格的界定。多个部门管不好一个煤气罐，暴露出我们市场监管的盲区和缝隙，对此，媒体评论员岳屾山建议，应该实行“首问负责制”。

　　岳屾山：像一些市民的举报，如果不在他们的职权范围内，那么他们也应该及时地将举报事宜送给有权机关来处理，而不是说“不归我管”，就不管了。

　　说到液化气掺假猖獗，除了监管不力和利益驱动，也暴露出造假原料二甲醚的市场尴尬，背后的深层原因耐人寻味。

　　解密二甲醚 一个尴尬的市场

　　据了解，液化气目前的行情是每吨将近7000元，而二甲醚每吨则只需要3700元左右，一吨的差价超过了3000元。有利可图，自然就有人铤而走险。不过，有迹象显示，更深层的原因在于二甲醚市场本身的尴尬。在采访中，不少专家都告诉记者，二甲醚其实也是一种安全、清洁、高效的燃料。只不过，由于配套问题，只能委身作为“假货”。

　　西安市质量技术监督局稽查总队队长黎军：二甲醚主要是对橡胶圈有腐蚀作用，如果有专门定制的盛放二甲醚的容器的话，它单独进行销售，也应该是没有问题的。

　　也就是说，只要解决了配套问题，二甲醚就可以进入寻常百姓家了。可显然，目前各方还没有意识到这个关键问题。根据金银岛煤化工行业分析师常丛丛的介绍，由于销路不畅，我国二甲醚生产出现了“过剩”现象。

　　常丛丛：国内总产量，现在的话是能达到三万五千吨，但是开工率是比较低的，也就在三到四成左右，需求这一块儿上不去。

　　黎军则认为，所谓的“过剩”其实是个假象，因为市场的潜在需求非常旺盛，只是配套出了问题才导致了目前的尴尬。

　　黎军：我们基层的这些同志，在监管里面我们也经常讨论这个事儿。我们认为，只要解决好它的装备问题、标准问题、渠道问题，二甲醚应该是个惠民的东西。