陕西明年“省级保障性住房和谐社区”将达50%

　　住房保障是社会保障的重要组成部分，是广大人民群众的一项基本生活保障需求。党的十八大报告明确提出，要加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。

　　统计显示，2011-2013年，西安已累计建设保障性安居工程43.95万套，总量占全省四分之一还要多，建设量在全国15个省会城市名列前茅，有效地解决了住房困难群体的住房困难。西安市也因此连续三年位列全省保障性安居工程建设管理第一名。

　　实现住有所居的目标后，还要让中低收入人群住的好，住的舒心。今年，省住建厅提出要在我省保障房小区开展“和谐社区·幸福家园”创建活动。此项工作西安市已经有序展开，预计到明年年底，全市50%以上的保障房小区要达到“省级保障性住房和谐社区”要求，即建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社会、幸福家园。

　　在创建活动开展过程中，西安市米家崖廉租房小区用实践给出了他们的样本和答案，这是一种以人为本的有益尝试，且还在不断探索和前进中。我们有理由相信，只要心系群众、为民着想，就会有越来越多的“和谐社区·幸福家园”涌现出来，就会让越来越多的中低收入者住的和谐、住的幸福。

　　在古城东郊风景秀美的浐河畔，有一个新建成不久的大型社区，这里每天都在上演着一部部不同的新生活喜庆剧目，剧中的主角是西安市米家崖廉租房小区里的2842户居民，剧目的主题叫“和谐与幸福”。

　　2014年，对于已经入住米家崖廉租房小区的居民来说，是难忘的一年，也是他们人生中具有特殊意义的一年。这一年，他们离开了一个个租住了多年，且价格高、环境差的小房子，搬入了这个花园式小区。

　　在这里，有广场、有绿地、有花园、有球场、有保健中心、有学校超市、有24小时安保、有更加亲近的邻里关系……在这里，已经成为这个崭新小区里的新主人们与小区的管理者们一道，用智慧和热情共同打造着一个和谐新社区、幸福新家园。

　　创建和谐社区

　　让每一个住户都融入新生活

　　“虽然才搬进来还不到一年的时间，但邻里间相处得却非常好，就跟亲戚一样。小区大环境就更不用提了，比社会上一般的小区都要好。”11月10日下午，在米家崖廉租房小区的书画室里围满了看热闹的人，原来是66岁的小区书法名人刘东泰正在给邻居写一副大大的“寿”字，谈起在这个小区居住的感觉，老刘说出了自己的心里话。

　　负责小区管理的西安九鼎物业公司经理李东介绍说，米家崖廉租房小区总占地面积100亩，是2010年西安市解决低收入家庭住房困难的一项民生工程，小区建有10栋点式高层共5212套廉租住房，水、电、气、暖、有线电视等配套设施齐全，规划配建有幼儿园、学校等，是西安迄今为止最大的廉租房小区。截至今年9月，已安置住户2842户。

　　“小区内的住户虽然多数为低保家庭，经济条件相对较差，失业、下岗、无业以及残障人员较多，还有部分失能、空巢、三无老人。但在实现了‘居者有其屋’的美好愿望后，还要让大家生活的有尊严、有品质。”李东说，作为我省保障房首批“和谐社区·幸福家园”创建试点小区，政府、社会、居民多方合力，正共同努力实现这一目标。

　　刘东泰是今年3月份搬到米家崖小区的，他表示现在所居住的环境跟以前相比，那是天壤之别，绿地、广场、健身器材、小区保洁……好的环境让大家心情愉悦，每个人都想着尽快融入新生活，现在随地吐痰、乱扔垃圾的现象少了，互帮互助、文明礼貌的多了，因为大家都有一个心愿，那就是让小区成为每个居住者的美好家园。

　　激发群众特长

　　让居民在自治建设中乐得其所

　　“乒乓球台就在小区的健身广场上，就在楼下边，很方便。现在到球场上打球的人也越来越多了。这种条件，就是一般的商品房小区也比不上啊。”对于米家崖小区居民杨建萍来说，她最大的兴趣爱好是打乒乓球，每天只要有时间就会抽出空来挥上几拍。11月10日下午，杨建萍一边打乒乓球，一边说。

　　与杨建萍喜欢打乒乓球不一样，刘东泰最大的爱好是书画。“现在我们都叫他刘老师，他不光自己练字陶冶情操，每周还免费教孩子们写大字，在他的带领下，小区的书法绘画协会很快成立了起来，刘老师当之无愧成了首任会长。”李东说。

　　由于廉租房小区住户来自各个城区，户籍等方面的管理仍保留在原居住地，小区社区组织一时无法建立，这一廉租房小区普遍存在的问题成为对小区居民管理的难点。

　　面对难题该如何破解？米家崖廉租房小区找到了办法。

　　“我们的做法是从小区住户的兴趣爱好才艺出发，组建书法绘画、舞蹈、乒乓球运动等各类群众文体协会，带领、引导住户积极开展文明健康向上的文化活动，在构建和谐社区中发挥传递正能量，在服务小区中起到示范带头作用。”李东介绍说，通过这些活动，不仅激发了居民的兴趣特长，也让大家在活动中乐得其所。实践证明，这些做法得到了居民的认可和支持。

　　积极搭建平台

　　让群众工作站成为服务居民的最大亮点

　　今年10月15日，在小区物业的沟通下，西安东城医院的医生和护士们一大早就来到米家崖廉租房小区做义诊，“一对一”的为群众答疑解惑，为居民们讲解秋冬季节常见病的预防和治疗。

　　“义诊那天我去的最早，第一个量了血压，还测了血糖。”提起那次义诊活动，小区的张奶奶非常激动。因为腿脚不方便，今年已近80岁的张奶奶总想检查一下身体的愿望始终搁在心里没对家人说。当听到小区物业管理人员说可以免费体检这一好消息时，她和家人都很高兴。

　　这次义诊活动仅仅是米家崖廉租房小区构建“小区群众工作站”过程中的一个小插曲。在创建“和谐社区·幸福家园”工作中，小区的管理者们积极探索新思路，不断整合社会资源，逐步形成了服务群众的新局面。

　　李东说，在创建中他们坚持以物业为依托，积极协调社会各界广泛参与，为政府部门、社会团体、慈善机构、志愿者服务队伍、社会爱心人士等组织和个人服务、支持和帮助小区住户搭建平台，成立由物业、小区住户代表、政府工作人员组成的小区群众工作站。

　　小区群众工作站对外负责联络、协调社会各界参与小区创建活动，服务帮助小区住户，寻求引进爱心帮困项目；对内负责组建管理小区各类社团组织和文体兴趣协会，认真调研小区住户的生活需求，听取住户的意见和建议，化解各类矛盾与纠纷，促进小区和谐建设。

　　目前，群众工作站已发展小区文体协会3个，青年志愿者服务队1个。尤其在市住房保障和房屋管理局的统筹协调下，设立小区警务室、法律援助中心、职业介绍等管理服务机构，并与市老龄委、市工会、团市委、红十字会、市残联等15家政府部门、社会组织保持对接，一批爱心援助计划正在积极筹备之中。

　　完善配套设施

　　全方位为群众做好服务

　　“小区里这个健康理疗室开的真好，这是我第三次做电烤，每次30分钟，做完后感觉舒服多了。”11月10日下午4点多，51岁的赵新来正在米家崖廉租房小区新开张不久的健康理疗室内做治疗，以前开过出租车的他身体不好还落下了病根，左腿基本没知觉。对于免费理疗，他非常满意。“小区物业想群众所想，考虑的非常周到，真正为居民办实事、办好事。”赵新来说。

　　据李东介绍，自从接收管理米家崖廉租房小区后，物业公司始终坚持以人为本，服务于民的思想，从小区实际出发，从群众的需求做起，以完善天然气等住户最为关心的小区基础配套和服务设施建设为重点，多方位服务群众。

　　目前，已投资建设了小区便民市场、超市、理发店、邮件投递箱、图书阅览室、健康理疗室、文化棋牌活动室等服务场所，增设晾衣区、电动车车棚、儿童游乐场、乒乓球、羽毛球场等服务设施，购置各类健身运动器材，解决小区600余辆电动车停放问题；成立小区警务室、法律援助中心、青年志愿者工作室、义务投递、职业介绍等服务机构和便民利民服务网点，为小区住户生活提供多方位的服务和帮助。

　　11月7日，省住建厅、西安市房管局相关负责人对米家崖廉租房小区进行检查时指出，要让保障对象“住得上、住得起、留得住、能发展”。对此，西安市房地产开发总公司总经理李文弟坦言，保障性住房建设是一件利国利民的大好事，但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益，使这些中低收入人群住的有品质、活的有尊严还有许多工作要做，还要进行更多的探索和实践。