别急着买学区房的N个理由:“新政之变”带来多少影响

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　　有关南京将经历“史上最严入学新政”的传闻已经让很多南京市民颇为关注。日前，一则“广州女子700万买下学位房 学区调整致盘算打水漂”的新闻报道更是让不少有心为孩子买名校学区房的家长“心中直打鼓”。南京入学新政究竟如何走向？高价学区房究竟能不能买？……就这一系列问题，本报采访了南京几位资深招生专家，权威解析“新政之变”会给南京孩子入学带来的几大影响。

　　摇号之变

　　空余学额摇号，名校揽生源也没办法了

　　根据教育部部署，包括南京在内的24个城市，在2015年100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。“划片就近入学究竟怎么做，每个地方会有一些探索。”采访中，南京一位教育界资深人士分析，南京可能会通过热点学校空余学额摇号的方法，来促进就近入学。 具体来说，就是热点公办学校招生，在计划内有空余学额的，要在一定范围内采取公开报名、电脑摇号的方式确定。不过这个摇号如何摇，暂时还没有敲定，从可能性来说：一种是把这个区里的公办热点学校空余学额拿出来摇，面向本区学生摇号，但摇号就意味着放弃学区学位，摇不上就要服从分配，一旦这样做也意味着将无法再跨区择校；第二种是划片摇号。根据教育部要求，划片后，热点小学、初中在各片区的分布要大致均衡，各片区内热点小学、初中招生名额占该片区招生总名额的比例，片区间要大致相当。 以小升初入学为例，划片方式主要有两种：一是单校划片，即将一所初中和多所小学规划成初中招生学区片；二是多校划片，即将多所初中和多所小学规划成初中招生学区片。实行“单校划片”的初中学校，采取对口直升的方式招生，小学毕业生以校为单位，整体升入对口的初中学校；实行“多校划片”的初中学校，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。“如果空余学额实现摇号入学，那对热点公办初中来说，想用择校名额揽生源就不太现实了。”

　　学区之变

　　名校招生计划拟减少，禁收“择校费”

　　“除了空额摇号以外，随着教育布局的调整，有空额的学校也可以通过调整学区、组建集团化办学等来‘保持平衡’。”这位专家告诉记者，一些热点学校存在着“过度招生”现象，给素质教育的实施产生了很大困难。“一旦新政实施，将按照《南京市普通中小学办学条件标准》核定辖区内学校办学规模，严格招生计划管理。这预示着热点学校的招生计划会比往年要少。另外，南京各区还需要通过规范招生行为、科学划定学区和统筹师资流动等途径促进辖区内教育资源的均衡布局，努力满足学生接受优质教育的需求，逐步达到义务教育优质均衡的目标。

　　热点公办学校在计划内有空余学额拿出来摇号，是否意味着就完全没有择校？“南京今年是否会完全‘一步到位’，要等政策正式出台为准。但这也是迟早的事情。”采访中，南京一位不愿透露姓名的校长告诉记者，希望择校不要留有余地，对很多校长来说，宁愿“一刀切”，恢复教育健康生态。另外，对于烈士子女，因公牺牲的军人和警察子女等一些特殊情况，就读义务教育阶段学校还能享受适当照顾。而南京各区教育行政部门对辖区内外来务工人员随迁子女就读义务教育阶段学校会进行统筹安排，确保每一个孩子的就学机会。

　　另据记者了解，在治理择校的同时，这些年一直强调的禁止收取与入学挂钩的捐资助学费也将得到切实解决，这对老百姓来说无疑是一大利好消息。义务教育阶段收取与升学有关的捐资助学费是违背国家相关规定的，此举也是从另一个方面降低了学校招收择校生的热情，有利于就近入学的实施。