外企调整在中国布局 初级制造业向东南亚转移

　　【导读】外企调整在中国布局，初级制造业正在转移，核心技术与先进产品引进增多。《央广财经评论》本期观点：顺应国际产业分工新变化，产业升级更流畅。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，制造业向外转移在最近几年成为学界和媒体共同关注的热门话题。这种产业的转移，不论是对于经济，还是普通百姓的就业和生活。都有直观的影响。

　　比方说，以前买一双耐克运动鞋，我们都会在标签上看到中国制造的字样，但是随着产业的专业，一些中国制造，变成了印尼制造。这一轮产业转移的趋势是，高端制造业开始回流欧美，低端产业向东南亚转移。

　　这种转向意味着什么，国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平 对此解读。

　　张建平：外资在中国的投资结构的转换，背后是跟中国的各种生产要素和经济要素的成本逐渐的变化高度相关的。现在中国的人工成本，也就是劳动力的成本，这些年随着人口红利逐渐消失，劳动力成本每年都有8%-10%的上升。这种上升的结果是，在中国的东南沿海地区，一个熟练的纺织工人，月薪达到3000人民币，相当于500美元这样一种水平。但是在东南亚的国家，比如柬埔寨100美元就够了。这就是为什么这些年当中，劳动密集型纺织服装工业大量的向东南亚国家转移，这是符合中国经济转型升级调结构现实需要。因为未来中国也是需要有一些高附加值的技术密集型的和资本密集型的产业，而劳动密集型产业在中国慢慢的占比要下降，但是中国现在的纺织服装和鞋帽这样的产品，在中国出口当中仍然占有20%的份额，说明在中国劳动密集型产业仍然有市场，仍然是有竞争优势的。这种优势是因为在中国它的产品的全产业链，就是配套能力非常强，比如基点产品加工贸易，像苹果的产品在中国组装，这是世界上其他国家很难取代的。所以在中国未来的加工组装，加工制造，这部分仍然需要有一定的比例，这是由于中国现在在城镇化的过程当中，每年有上千万的人口要就业，对于那些受教育程度相对比较低的人，只能做工人，加工制造提供了大量的就业岗位。但是中国的对外贸易结构，现在也在不断的优化，中国机电产品的出口现在已经占到60%，这说明中国外贸结构在向不断优化的方向转变。

　　看起来，初级制造业慢慢开始离开中国，这从一个侧面反映出中国的劳动力成本优势已经逐渐缩小，制造业面临着一系列瓶颈。但如果结合另外一些数据，我们又可以发现，中国仍然是投资战略重地，在初级制造业离开中国的时候，一些企业的核心技术和先进产品，以及本土研发部门纷纷进驻中国。我们认为，对于一些产业的离开，我们需要加以关注，但不用慌张，从大趋势上我们可以看出，在产业结构升级的过程中，高端产业正在不断到来，重要的是，我们要尽早地适应这种趋势，调整相关的政策，促进行业企业能够及时跟上国际分工发展的步伐。

　　关于这个话题，经济之声特约评论员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐对此评论。

　　经济之声：中国美国商会近期公布的《中国商务环境调查报告》显示，七年前中国是绝大多数会员企业的首选投资地，但目前已下降到20%。中国欧盟商会发布调查结果，2/3的大企业表示在华经营越来越困难，一半受访企业认为在华“黄金时代”已结束。长期以来，中国制造的品牌在全球范围内占领了巨大的市场份额，而且也树立了较好的形象，但是现在这种国外企业在中国经营出现困难，纷纷离开中国的情况，背后的原因是什么？

　　王志乐：客观上讲，中国近些年的产业转型升级，尤其是本土的企业发展非常快，发展的速度超过了这些进入中国的外资企业。中国能够进入世界财富500的企业，今年统计有91家。在短短10来年的时间，中国的企业迅速做大做强。主观上来讲，这些跨国公司本身也有一些问题，它们在中国经营思路的调整往往滞后，明明中国市场变了，消费者需求也变了，它们还没有来得及跟上。所以这两个因素一起，可能他们感觉在中国经营难度加大。

　　经济之声：但是现在有一种比较担忧的声音，认为以前我们是制造业基地，但是现在制造业基地开始向东南亚转移，但是与此同时，一些高端的产业、核心的技术，并没有大量向中国流入。这样就会造成一种的情况，因为我们流出的多，流入的少，所以造成了目前经济发展的一些困难，甚至于拉低经济发展的速度，您有这样的担心吗？

　　王志乐：我觉得这个问题现在还不大，因为转移出去的企业是那种劳动密集型产业。而高端的制造业，服务业包括研发、设计、咨询、服务、金融，这些领域实际上这些年是在增加。商务部的统计，每年引进外资的总量还在1200亿美元左右，所以真正出去往往都是劳动密集型的企业。

　　经济之声：在这个过程当中，中国在全球产业当中的地位逐渐发生变化，我们如何来顺应这种产业分工变化的历史潮流，让我们的产业升级能够更加顺畅地进行？

　　王志乐：第一，这些年的成功经验实际上是通过开放来推动产业发展，所以我觉得应该坚持开放，而且坚持甚至于要扩大开放。第二，中国劳动力虽然成本高了，但是性价比也在提高。这就需要加入更多的教育、培训，让中国的劳动力虽然成本高但是性价比也高。第三，我们的配套能力很强，全球的制造业的配套能力，应该中国的地方最强。所以这几个基本要素，特别是中国国内市场在不断的扩大，全球产业的终端、高端还会向中国转移，我们应该做一些的努力，通过全球合作来推动产业转型和升级。