透视企业减负难题：“变脸”的收费能否遏制？

　　“近期审计抽查的地方和部门各类不规范涉企收费有306.97亿元。一些部门和地方依旧利用职权收取不正当费用，加重企业负担。”审计署企业审计司副司长周树大在18日举行的全国减轻企业负担政策宣传周启动仪式上说。工信部副部长毛伟明也直言，随着行政许可的不断下放，中介收费、违规收费、变相收费的现象时有出现，“担心形成新一轮乱摊派。”

　　惠企政策频发 企业仍然“喊渴”

　　会上发布的《全国企业负担调查评价报告》显示，2014年，多项惠企政策发放，优化了企业发展环境。在被调查企业中，认为税收政策完全落实的比例为42%，较去年提升5.5个百分点，各项收费减缓退降政策完全落实的比例为33%，比去年提升8个百分点。此外，目前已有20个省市出台企业权益保护相关条例，也建立了长效保障机制。

　　尽管惠企政策落实情况改善，但企业获利能力呈现下滑趋势，负担仍然较重。调查显示，2014年企业毛利率由2013年的19%下降至16.36%，平均利润率由2013年的5.03%下降至4.82%，主营业务税金及附加占主营业务收入的比重从2013年的2.33%增加到2.48%。

　　“这说明企业税费负担仍然很重，可供留存分配和追加投入再生产的资金有限。”工信部中小企业发展促进中心主任秦志辉在会上说，企业负担地区间差距较大，行业间鸿沟呈日趋明显态势。

　　“尽管有人工成本上升、融资难融资贵、经济环境趋紧等客观问题，但收费多仍是企业负担的主要原因。”秦志辉坦言。