政策补贴偏爱国企 涉农民企日子难熬

　　《经济参考报》记者近期在鲁豫吉黔等省走访了数十家农业产业化龙头企业，据多位企业“老总”反映，目前涉农企业融资仍然艰难；在市场“不公平”竞争的背景下，利润被不断“稀释”，经营日益艰难；有的政策“好事没办好”，还有的政策搞“一刀切”，不符合经济社会发展实际。

　　谈到融资成本高，吉林松江佰顺米业有限公司总经理赵明柱有一肚子“苦水”。“我们今年从银行贷了5000万，固定资产不够，只能和担保公司合作，这样一来，银行贷款利率7.5％，担保费2.5％，每年融资成本就是500万，占了企业利润的一半。”赵明柱越说越激动，“我们和担保公司合作了10年，从未违约，就是这样的信誉，有的银行都不接。”

　　青岛佳元水产品（集团）有限公司总经理孙志勋告诉记者，今年银行对农业企业收紧信贷非常明显，“银行为了降低风险要抵押物，评估1000万再打个对折，能贷500万。有的企业甚至去借高利贷，还不上就关门跑路；借不到钱的，要不不做了，要不缩减规模。银行的做法可以理解，但农业企业有一个算一个，都受影响”。

　　吉林天景食品有限公司董事长曲广深表示，农业企业贷款都有很强的季节性，“春种秋收”最需要资金，银行的审核工作效率对企业影响很大。

　　在采访中，不少企业家虽然“眼红”房地产、金融等行业的高回报，却依然选择坚守“踏实”的农业等实体经济，但同时也“抱怨”因存在各种各样不公平的竞争，企业经营难度越来越大。

　　“我们需要公平，需要处在一个起跑线上。举个例子，脱皮花生享受15％的出口退税，现在脱皮花生出口价格在每吨2000美元左右，但有些企业卖到1200美元，而报关的时候高报，恶意骗取国家出口退税的同时搅乱市场。”青岛佳德食品股份有限公司董事长黄令佳说，“企业竞争要靠产品质量、服务、技术革新，而不能骗税。尽管我们管理科学、设备先进，却竞争不过别人。”

　　在赵明柱看来，各种政策性补贴“偏国有化”让民营企业难以与国有控股企业在同一水平上竞争。“政策性补贴和支持政策对民营企业要求的门槛高，有不成文的规定，在具体操作层面只针对国有控股企业，‘偏国有化’现象突出。”赵明柱说，稻米加工企业的固定资产投入大、利润低、设备更新快，每年设备折旧占企业利润达到25％，“民营企业挣点钱就投到固定资产上，我们更需要政策扶持”。

　　此外，多位养猪企业负责人直言，国家免费发放疫苗的政策属于“好事没办好”，很多疫苗对企业来说并不适用，造成国家资源浪费。

　　“我们所有的疫苗都是自己直接从大的疫苗企业采购，成本150多万元，国家发的疫苗很少用，也不敢用。”吉林红嘴种猪繁育有限公司副总经理王昶说，“免费疫苗是用国家资源消除疫病，就拿我们猪场所在县为例，全县每年发放的免费疫苗价值1000万元，但效果不好。国家应根据实际情况，尽量减少中间环节，一步到位地把补贴发到企业。”

　　“行业内都知道猪蓝耳病的变异非常快，政府采购的疫苗根本无效，给国家造成多大的浪费。”河南某大型养猪企业“老总”对此非常气愤。

　　同时，部分涉农企业负责人认为，有的政策搞“一刀切”，不符合经济社会发展的实际，给企业经营带来极大困难。