今天上午,十二届全国人大三次会议举行新闻发布会,国家工商总局局长张茅就商事制度改革相关问题回答了中外记者的提问。张茅介绍,工商总局准备在全国推进三证合一制度,使新注册企业可以只办一份营业执照,并在营业执照上打上税务登记和质监号码,这将大大方便新企业的注册登记。
三证合一将节约15天
记者:总理在政府工作报告中指出,要深化商事制度改革,简化行政审批事项。下一步,工商总局将出台哪些举措,来增加市场的活力?
张茅:今年将进一步转化政府职能,简政放权。一是进一步推进登记制度的便利化,优化企业的经营范围,除了国家需要特别批准的,由企业自行选择经营范围。二是推进市场准入管理模式的创新,进一步推进“先照后证”的改革。去年国务院将前置审批的226项,其中152项改为后置审批,19项取消,有21项不再作为行政审批,只保留了34项。三是推进政府公共服务效能的最大化。李克强总理在政府工作报告中特别提到,要推进“三证合一”工作。所谓“三证合一”,即:工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证。现在这项工作正在进行,有些地方实行了“三证统发”。现在我们要推行的是“一证三号”,就是在营业执照上打上工商、税务、质检的三个号码,目前24个省在推进这项工作。下一步就要简化为“一证一号”。这项工作大大便利了企业,我们现在一般的注册法定时间是20天,如果“三证合一”的话就会减少为5天。四是依法加强事中、事后的监管。五是依托企业信息公示系统,抓紧建立小微企业的名录,以便我们能够更好地支持小微企业的发展。
港资企业新增上万家
记者:北上创业的香港青年多大程度上享受改革优惠,下一步工商总局有没有特别针对港企或者香港创业青年而推出一些利好政策呢?
张茅:确实,去年我们实行商事制度改革以来,市场主体数量包括企业的数量呈现了大幅度的增长,带动了就业、促进了结构调整,取得了显著的效果。我们对待香港企业也是实行同样政策,降低准入的门槛。从目前的情况来看,商事制度改革以来,港资新登记的注册企业10633户,同比增长了9.65%,注册资本(金)1277.32亿元,同比增长了27.71%。这说明了我们对待香港企业的投资创业,也是采取和内地企业一样的支持、放开的政策,也取得了很好的效果。
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