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国内外差价近八倍 木炭行业性走私暗流汹涌

2015-08-06 14:30 来源:经济参考报 字号:       转发 打印

  原标题:国内外差价近八倍 木炭行业性走私暗流汹涌

  从一家木炭销售企业的网络广告入手,近日,缉私人员在历时两年“顺藤摸瓜”后侦破一起罕见的特大木炭走私出口案,一条遍及四省五市的走私链条随之浮出水面。

  《经济参考报》记者在对这起特大木炭走私案件追访时了解到,目前木炭境内外市场价差近八倍,暴利驱使走私分子铤而走险,并出现行业化走私端倪。由于走私网络庞大、分工明确、手法隐蔽,很难“连根拔起”。

  黑色走私链条涉及四省五市

  一年多的时间里,一个辐射国内四川、广东、广西、浙江等四省五市,境外越南、日本、韩国、美国和香港、台湾等多个国家和地区,环节众多、分工明确的走私网络渐渐浮出水面。

  2014年3月,成都海关缉私局干警通过网上线索,注意到成都一家备长炭销售企业发布的出口木炭信息。这家公司在其网站上宣称,其生产的木炭原木全部来自缅甸的原始森林,并在印度尼西亚、缅甸等国拥有六家备长炭工厂,80%的产品通过国外的工厂出口日本、韩国、美国以及香港和台湾地区,还配有外国客商到公司考察的照片。

  利用国外的森林资源,在国外生产烧制木炭,然后再出口境外其他地区,这个过程看上去合法合规,但细想颇为可疑。缉私局随即组织精干警力对这家企业开展专案侦查,果然发现这家企业存在“挂羊头卖狗肉”的问题。随后,缉私干警掌握了该公司涉嫌向境外走私木炭的贸易单证和公司主要涉案人员情况。

  然而,木炭从成都出发后的物流走向、通关环节、参与人员、出口公司等情况仍然扑朔迷离,特别是这些走私木炭并没有在成都通关,给缉私人员的情报经营带来困难。

  为了摸清这个走私链条,缉私干警运用多种侦查手段跨省追踪,终于发现该公司位于广东深圳、广西东兴两个出口货运仓库。

  2014年9月,成都海关和深圳海关在对接信息时,这家企业可能涉嫌走私木炭的线索也引起了深圳海关的高度重视,因为深圳海关当时也查获了少量零星的走私木炭,正准备继续调查。但深圳、成都两个关区相隔上千公里,两条线索是巧合还是有关联?上报相关案情后,在海关总署缉私局的统筹协调下,深圳、成都两地海关决定进行联合调查,合力追查木炭案幕后的走私网络(以下简称“蓉深专案”)。

  此后,缉私干警数次赶赴广东、广西等地开展调查取证工作,经过一年多艰难地侦查经营,联合调查组逐渐摸清这家企业的走私方式和组织架构:成都这家企业长期在四川广元、河南等地收购原木烧制的木炭,然后通过两家物流公司,将需要出口的木炭从四川运输到深圳、广西东兴。数十吨的木炭在这里被“化整为零”,以小批量(每次不超过100箱,每箱15公斤)、多批次的方式,与其他合法出口的日用杂货等货物混装在同一集装箱内,由深圳一家国际货运代理公司报关出境。利用这种“蚂蚁搬家”的走私方式,木炭在香港汇集后再“变零为整”,通过海运方式运送至日本、韩国等地交付客户,非法获利。

  2015年5月19日凌晨,在海关总署缉私局的统一指挥下,成都海关联合深圳海关,在昆明海关、宁波海关和地方公安部门的配合下,共同组织开展代号为“ZY08”的统一集中查缉行动,成功斩断了这一危害我国森林资源、逃避监管的黑色走私链条,查实涉案木炭2800余吨,逮捕犯罪嫌疑人11人。

  成都海关还利用“蓉深专案”侦查得来的线索,在今年初与南宁海关联手破获另一起木炭走私大案,在广西东兴和崇左市、河南南阳市、四川成都和广元市等地成功抓获五个走私团伙共21名犯罪嫌疑人,查获涉案原木木炭约1.2万吨。

  木炭内外差价近八倍

  据了解,目前国内木炭市场价格每吨约4000元,而日韩市场的入市价格每吨约3万元,内外差价近八倍,整个利益链上各个环节均有丰厚回报。

  “千柴百炭四两灰。”海关联合调查组向《经济参考报》记者介绍,每烧制一吨木炭,根据原料的不同需要消耗5至10吨不等的天然木材,同时还会产生大量有害气体,对环境污染严重。因此原木木炭属于高耗林、高污染、低附加值的产品。

  早在2004年,商务部、海关总署、国家林业局就联合发文,禁止出口以木材(不包括竹材)为原料直接烧制的木炭。

  2009年2月,全国人大常委会审议通过了《刑法修正案(七)》,其中规定“走私国家禁止进出口的货物、物品”将追究刑事责任。最新的司法解释明确,走私超过10吨木炭,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金;超过50吨属于情节严重,处五年以上有期徒刑,并处罚金。

  事实上,木炭在日常生活中用途极为广泛,需求很大,多用于高端无烟烧烤、冶金工业和取暖等。在日本和韩国,当地颇具代表性的烧烤美食多以“炭烤”为卖点,特别是高端烧烤业十分青睐原木木炭,最好是无烟无焰、发热值高、燃烧稳定的木炭,这对烧制木炭的木材硬度提出一定要求。

  据了解,这些对木炭需求量大的国家为了保护本国生态环境,早就已经严格管制本国的木材砍伐以及木炭生产,一些商家为获取木炭运往其当地牟利,勾结我国的一些贸易公司,从四川、云南等地收购指定木材生产的原木木炭,其中以横截面呈菊花状的乌冈、青冈等木炭为主。

  日本《日本经济新闻》去年曾报道,日本许多老字号的烤鱼片店都是纪州备长炭的忠实用户,这种从日本和歌山县出产的木炭是优质白炭的代表,是用栎树类木材在炭窑里烧制而成。但它的原木材乌冈栎生长迟缓,长到适合砍伐的大小需要几十年,因此近年来乌冈栎供应量有所减少。加上生产人员不足、山林荒废等因素,日本本国木炭产量持续下降。像纪州备长炭这样的高端木炭,十年来价格已经上涨三成,并且供不应求。面对餐饮业高涨的需求,许多木炭批发商选择大量从中国和东南亚进口。

  2004年以前,日本每年要从中国进口超过6.2万吨木炭,占到其国内使用木炭总量的三分之一,占烧烤用木炭的比例更是达到80%。2004年木炭禁止出口后,一度令日本相关行业非常紧张,转而从缅甸等国家进口。但据报道,由于日本并未禁止木炭进口,中国木炭还是能通过特殊渠道进入日本,依然在日本流通较多。不过,随着近年来中国政府查处木炭走私力度加大,木炭供应量不稳定,加上日元连续贬值,日本进口中国木炭的价格也呈现上涨的趋势。

  巨大的价差形成的暴利之下,走私分子不惜铤而走险。记者从深圳海关了解到,在揽货环节,各个揽货人大约可获利4000元左右,在物流通关环节,每车木炭收费3万元左右。

[责任编辑: 吴晓寒]

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