香港低收入在职家庭：《施政报告》新扶贫津贴惠及子女

　　中新社香港1月15日电 （记者 李焯龙）香港特区行政长官梁振英15日发表任内第二份《施政报告》，提出了本届政府的扶贫蓝图，建议推出包括“低收入在职家庭津贴”在内的一系列扶贫政策措施。

　　“本届政府决心处理贫穷问题。”15日，梁振英在香港特区立法会上明确指出，扶贫政策的主轴是鼓励青壮年人通过就业自力更生，而社会保障和福利制度则要在合理及可持续的基础上，帮助不能自助的人。

　　梁振英指出，“低收入在职家庭津贴”的推出主要考虑不少香港基层人士是家中唯一的就业成员，虽有法定最低工资保障，但生活担子仍然沉重。故此，提供适当援助，鼓励持续就业，有助防止他们跌入综合社会保障援助（综援）安全网。

　　梁振英同时指出，要特别关顾低收入在职家庭的儿童和青年，为他们提供适切的支援，促进向上流动，打破跨代贫穷的恶性循环。

　　据介绍，津贴计划的初步构思是，受惠家庭必须为二人或以上，没领取综援，并至少有一名在职人士，其工时亦不能偏低。同时，建议大致沿用申请公共房屋资产审查限额，但不设居港年期要求，合资格的香港居民均可申请津贴。

　　这项津贴会根据工时和家庭收入分别引入两级制。如收入处于香港家庭住户每月收入中位数的一半或以下，而申请人在职并符合工时要求，该家庭将视乎工时分级，每月获发全额基本津贴600元（港币，下同）或1000元。至于，月收入稍高于家庭住户中位数一半的低收入家庭亦可领取半额津贴，以达致防贫效果。

　　另外，家庭成员若包括儿童或青年，每名合资格儿童或青年将可额外获发每月全额津贴800元。

　　与过往政府部分一次性纾困措施不同，梁振英强调，津贴计划是涉及大量公帑而覆盖面甚广的恒常措施。估计每年所涉开支约为30亿元，超过20万低收入家庭共71万人受惠，其中18万名为合资格儿童或青年。

　　当天早上，在家里收看《施政报告》电视直播的张太，其一家四口正是香港其中一个低收入在职家庭。她育有两儿，一个在念中学三年级，一个则只有四岁。

　　张太一家居住在九龙深水埗一个100多呎“劏房”（分间楼宇单位）内，但一家倚靠丈夫从事装潢散工，收入不稳，平均月收入约8000元，远低于去年公布的“贫穷线”。

　　据今年《施政报告》的建议，张太一家月入在1.44万元以下，只要申请人在职幷符合工时要求，再按工时分级，每月可获发合共2200元或2600元津贴。

　　当得悉自己是津贴计划受助的一群，来港接近6年的张太笑得开怀，但她开心的幷非因自己口袋获利，而是想“补偿”两子女。她相信，获得津贴计划后，每月终于有能力拿出1000多元，给两个孩子报读兴趣班、英语补习班。

　　“每顿饭又可煮多两个饭菜、煲多一两次汤水。”张太又认为，这项津贴计划恒常化，亦可令她们生活多一份安全感。

　　除了“低收入在职家庭津贴”，在《施政报告》中，张太4岁孩子亦在下学年获增2500元学前教育学券计划资助额，将来一家亦可能获得扶贫委员会辖下“关爱基金”另外一笔津贴。

　　一项项对张太一家的政策支援，不久将会得到落实。她坦言，感受到现届政府对香港低收入家庭的关怀，亦期望津贴计划尽快“上马”，减轻她们生活压力。

　　未来数月，梁振英指出，政府希望听取香港社会对这项津贴计划的意见，继而向香港特区立法会申请拨款，争取在明年推行。（完）