香港将给公务员涨工资 薪酬福利完全透明

　　【环球网综合报道】香港高层公务员有望过个“肥年”。 据香港《星岛日报》29日报道，立法会财务委员会本月初通过公务员加薪建议，全港17万公务员加薪4.71%至5.96%，高级公务员更有望额外加薪3个百分点。

　　公务员薪俸及服务条件常务委员会去年10月完成每六年进行一次的薪酬水平调查。结果显示，总薪级点45点至49点，即月薪9万多港元至10万多港元的公务员，如总行政主任、高级工程师及高级政府律师，薪酬比私人机构低8个百分点。为保持公务员薪酬的竞争力，建议这批高层公务员的薪酬再额外加3个百分点，使之达到与私人机构差异在正负5个百分点的可接受范围内。《星岛日报》称，薪常会建议加薪追溯至去年10月1日，同时提出是否把相关加薪建议涵盖纪律部队及首长级公务员，令获得加薪的公务员从原本的3400多人增至约5000人。有关建议获行政会议通过后，就会提交到立法会财务委员会申请拨款。据悉，单是2014年累计，这5000多名公务员加薪已达9.1个百分点。

　　事实上，由于立法会财务委员会持续“拉布”，一般在每年7月就会完成的公务员加薪申请，2014年的拨款拖延至今年1月才完成相关程序，迟了大半年。消息人士分析称，在政治上，“拉布”的泛民议员也会顾忌公务员情绪，不会在公务员加薪事宜上过分折腾。

　　为了保证公平，同时确保公务员的工资不会低于普通的私营公司，香港政府使用两项调查来制定和调整公务员的薪酬：一是通过调查和比较私营公司与政府的“类似职位”，来找出政府内各项职位的薪酬水平，被称为“薪酬水平调查”;二是通过调查私营公司过去一年工资的上升或下降幅度，来计算公务员薪酬调整的幅度，称为“薪酬趋势调查”。薪酬水平调查每6年进行一次，而薪酬趋势调查则每年进行。所选的公司都是行业内稳健良好的企业，有一套合理和系统的工资管理方法，具有代表性。此外，香港经济状况、政府财政状况、生活费用变动、员工对薪酬调整的要求和公务员的士气都在综合考虑因素之内。香港公务员实行统一加薪的模式，同一级别的公务员加薪幅度一致。据悉，香港政府共有总薪级表、警务人员薪级表、一般纪律人员(指挥人员)薪级表、一般纪律人员(主任级)薪级表、首长级薪级表等11个公务员薪级表。一般来说，低层公务员月薪在2万港元以下，高层公务员的月薪可以达到5.46万港元以上，首长月薪则可以达20多万港元。所有级别的薪酬水平都可以在公务员事务局上查阅，具体的福利和津贴水平也是公开可查阅的。除此之外，公务员没有任何灰色收入。

　　分析称，香港公务员的薪酬福利完全透明，除了工资，津贴福利都严格按照法定标准执行，没有隐性收入，在这种情况下，定期调整薪酬有助于稳定公务员士气和减少社会争议，社会对公务员加薪的认受度也相对较高。不过公务员内部仍然对薪酬水平存在不同的意见，2014年中低层公务员加薪幅度低于高层公务员，让不少人感到失望，甚至有人批评“肥上瘦下”，引发争论。