国产大豆种植面积连续下降

　　在大豆市场对外依赖度超过83.8%的时候，国内大豆蛋白加工企业却经过十几年努力，在国际大豆蛋白市场闯出一片天地，不仅实现大豆蛋白的自给自足，而且占据50%的全球大豆蛋白市场份额，在国际上树立起中国大豆蛋白的良好品牌形象，为国产大豆产业振兴找到了一条新的途径。

　　具有独特优势

　　位于山东德州的禹王集团是大豆蛋白加工行业的佼佼者，从1979年开始加工大豆蛋白，经过几十年的起起落落，目前年加工大豆50万吨以上，大豆蛋白10万吨以上，为国内外肉制品行业、乳制品行业、烘焙食品、保健食品，还有部分制药产业、生物制剂产业提供大豆蛋白，成为世界最大的非转基因大豆蛋白及原料加工基地。

　　大豆蛋白是优质植物蛋白资源，每100克大豆含蛋白质40克左右，是小麦的3.6倍、玉米的4.2倍、大米的5倍，是牛肉的2倍、猪肉的3倍。随着生活水平提升和营养价值观念转变，以大豆蛋白制品补充蛋白质的方式，逐渐被人们接受。在美国、巴西、阿根廷、中国和印度世界5个主要大豆生产基地中，中国大豆以其高蛋白、非转基因、可食用的优势，畅销美国、欧盟、日本、韩国等国市场，产量和消费量在世界上占绝对优势。

　　大豆是一种高度国际化的农产品，只有认识到国产大豆的优势，才能参与国际市场竞争。中国大豆产业协会副会长登高在接受《经济日报》记者采访时表示，今年是我国加入世界贸易组织的第15年，国产大豆在完全开放的市场条件下，积极融入国际市场，充分发挥品种、资源优势和食品文化优势，走出了一条独特的食品与食品加工的道路。

　　在国际市场上，大豆已经形成了食品豆和饲料豆两种市场、两种价格。国外大豆主要满足饲用豆粕需要，国产大豆仍是食用大豆的主体；国产大豆价格已经逐渐摆脱了美国芝加哥商品期货交易所大豆价格的影响，国产大豆、豆粕价格比进口大豆、豆粕价格每吨高800元至1000元，豆油每吨高1500元至2000元。“国产非转基因大豆的优势已经从价格上体现出来了。”刘登高说。

　　行业面临诸多困难

　　虽然国产大豆蛋白在国际市场拥有无可比拟的竞争优势，却无法掩盖国内大豆产业普遍不景气的现状，大量加工企业倒闭或者停产，开工率不足20%至30%，行业陷入严重亏损。

　　面对进口大豆的冲击，国产大豆产业该如何应对，是放弃还是固守？刘登高认为，目前国产大豆所遇到的问题，都是在国际贸易条件下的产业安全问题。面对进口大豆的冲击，我国应该适当利用世界贸易组织赋予进口国的权利实施贸易救济措施，保护国产大豆产业。要积极扶持和培养以加工国产大豆为主的加工企业，带动国内大豆产业发展。要培育国产大豆的国内国际市场，在全世界培养对我国食品大豆的偏好。同时，要加强安全生产、安全监督，防止假冒伪劣产品和药物残留的产品流向市场，保护国产大豆的品质优势。

　　大豆深加工企业是国产大豆的主要需求方，只有企业真正得到长足发展，才能实现大豆产业链的供需平衡，大豆产业才能得到恢复性发展。禹王蛋白公司总经理李顺秀认为，四大粮商有成熟的产业体系为进口转基因大豆提供产业支撑，我国也应该发展非转基因大豆深加工产业体系，为国产大豆提供产业支撑。国家应该扶持非转基因大豆加工企业，规范市场竞争，净化产业，优化产能，引导大豆产业走上健康、良性、持续发展的道路。要加大工艺和应用研发力度，扩大蛋白应用领域，保护国产大豆品牌优势。要保持食品领域非转基因的纯净性，国家有关部门应该加强监管，避免转基因大豆进入食品领域，影响了国内食品在国际上的形象。

　　需要长远产业战略

　　大豆种植面积和产量下降，是影响国产大豆产业发展的重要因素。大豆和玉米是两种关联度很高的农作物品种，近年来国内大豆产量连续7年下降，而玉米产量连续10年以上超常规增长。今年国家推进农业供给侧改革，调整种植结构，恢复推广玉米与大豆轮作制度。“这是从实际出发解决大豆问题的根本举措。”刘登高说。

　　大豆和玉米都是不可或缺的食品，同时又是饲料供应的主要原料，国产大豆90%以上直接用于食品，国产玉米80%以上主要用作饲料。近年来我国把玉米当作粮食纳入粮食安全范畴，给予优惠政策。“这使得大豆与玉米种植收益差距越来越大。在黑龙江地区，每亩大豆比玉米收益低300元至500元左右。这导致适合种植大豆的地区，农民不得不改种玉米，适合大豆与玉米轮作的地区，农民不得不年年种植玉米，造成黑土地肥力持续下降。”刘登高说。

　　多位业内专家也表示，恢复玉米与大豆轮作的优良制度，必须着眼长远，调整现有的产业政策，制定农业发展长远战略。要认识到国产大豆是满足小康生活和营养健康需求的战略产品，把国产大豆作为优质粮食作物或食品看待，而不能排除在粮食作物之外。