意大利推出公共资产租赁开发项目

　　(记者宋建)经过一年论证和筛选，意大利推出的公共资产租赁开发项目目前进入市场开发阶段，这一名为“国家价值”的项目希望通过私营开发商参与相关房地产开发和物业投资，实现对意大利国有资产的维护重建和保值增值，同时也能改善意大利的公共财政状况。

　　负责这一项目的意大利国有资产管理公司总经理斯特凡诺·斯卡莱拉日前在米兰对媒体说，该项目主要分为修复工程和长期开发两类合作。公共部门和私营企业签署合作协议之后，授权开发方以营利为目的长期经营公共资产，在协约期间对资产进行开发、功能变更并对其进行维护，特许经营期限不超过50年。协议到期后，政府自动收回资产的全部经营权，也可以根据实际情况允许承租人以市场价格购买该资产。

　　据介绍，该公司管理着价值560亿欧元的国有资产投资组合，计划投入租赁项目的大约有1000处物业，占总资产的3%左右。该项目涉及的公共物业遍布意大利全国各地，既包括历史上具有重大战略价值的军事建筑物、年代久远的别墅建筑，也包括一些处于贫困地区的资产项目，希望通过开发实现资产新的功能和用途，诸如改建成旅游设施或文化活动空间，以恢复其公共价值，服务社会。

　　项目对申请特许经营的私人企业将进行公开招标，优先选择具备相当经济和财政实力，满足技术和组织方面的要求，并有多年质量监督、商业运作以及管理经验的投资者和经营者。

　　据欧洲央行9月公布的分析报告，意大利今年前8个月的财政支出几乎是去年同期的两倍，而意大利还面临一系列导致政府收入减少的改革举措，因此政府财政压力非常大。这一项目的实施，政府不仅可以收取相应租金，同时也节省了对这些公共资产在监控、保管、治安和维护等方面的支出成本。