顶级域名扩容 互联网亟须新注册机制

　　■新闻缘起

　　从2014年起，互联网上可供注册的通用顶级域将从目前的“.com、.org、.net”等22个，猛增至上千个。中文的通用顶级域将首次出现在互联网上，中文域名将涵盖更多的中文商标，70多个中文通用顶级域、1300多个新通用顶级域会潮水般涌来。

　　顶级域名扩容，为域名注册秩序带来了新的挑战。

　　“理论上，每个顶级域下的名字注册空间都是无限的，因此，更多的域名抢注和商标侵权事件会雪崩一样冲击企业的品牌形象，每一个品牌企业都会面临巨大风险，这就是互联网时代，中国的品牌保护正面临的前所未有的新挑战。”日前在京举行的“互联网品牌保护高峰论坛”上，中央编办电子政务中心副主任宋庆表示。

　　一项数据显示，2012年世界知识产权组织仲裁与调解中心共接到2884起，来自120个国家、涉及5084个互联网域名的抢注纠纷投诉。投诉量比2011年高出约4.5%，创下有史以来新高。

　　——新闻回放——

　　全球信息交换系统尝试在源头保护

　　“当我们看到‘baidu.com’这样的域名时，马上会识别出这是百度公司的域名；当看到‘苏宁.在线、北京协和医院.公益、壹基金.公益’这样的中文域名时，对其中蕴含的品牌价值必然更加明确。”宋庆说，由于域名系统是全球联通和实时运行的，它注册简单，即时生效，先注先得，跨越国界，自成一体，自行其道，与商标系统之间缺乏快捷有效的信息沟通，所以时常出现与商标文字相同的域名被抢注、商标权利受到侵害的问题。

　　宋庆表示，在知识产权界和域名界的共同努力下，国际互联网名称和地址分配组织（简称ICANN）最近推出了一个新机制，即在全球建立商标和域名的信息交换系统，商标权人把商标信息存入这个系统，就可以享受到全球唯一的预防性的商标保护服务，进而从源头上获得规避商标域名抢注风险的先机。

　　“这是个很好的机制，但同时也是个很不完善的机制” 宋庆说，因为它仅仅提供了一个开头，而后续的工作既复杂又专业，需要整合域名、商标、法律、技术、国际、商务、媒体等各类人才和团队才能保障这个机制的完整运行。

　　据他介绍，中央编办事业发展中心于2013年6月10日建立了互联网品牌保护系统，实现了与ICANN推出的商标信息交换库(即TMCH)这一商标权益保护机制的对接，建立起了集信息服务、事务处理、管家服务于一体的互联网品牌保护体系。目前，该中心已与国内前40名最具影响力的商标代理机构确立了合作关系，并开发完成各项数据接口。同时，在国家工商行政管理总局和商标局的大力支持下，建立商标信息批量审核平台，开通了中国互联网品牌保护的“高速路”。

　　中央编办事业发展中心域名业务部主任李秦峰表示，通过这项机制，可以有效确保互联网品牌保护举措的无缝式衔接，实现中国品牌在互联网上的保护，推动中国品牌全球化的战略进程。