中移动否认大规模裁员 人社部新贵挑战运营商用工制度

　　据经济之声《天下公司》报道，有媒体今天报道，中移动山东分公司今年6月份裁撤了6千名劳务派遣工。而这次裁员的压力，来自于中国移动集团。

　　据了解，根据人社部最新《劳务派遣暂行规定》：“用工单位使用被派遣劳动者数量，不得超过单位用工总量的10%，超过这一比例的用工单位要在2016年2月底之前逐步降至10%以下。”这份报道称，按照这一要求，中国移动总用工数约57万，在2015年底之前，需要对近30万劳务工进行职位调整。

　　《天下公司》今天就此问题向中移动方面求证，中移动负责媒体联络的一位工作人员表示自己不能接受采访，但给我们发来一份文字材料，表示没有裁撤劳务工的安排，有关媒体报道不属实。对此，电信专家王煜全表示，劳务派遣工属于第三方公司的员工，即使被裁，也不能说是中移动裁员。

　　王煜全：那当然，很普遍，因为他们的编制很紧，一般来说要招一个人、加一个编制很难，所以它用这种方法解决编制问题。如果是临时工，开除啊什么的好弄，正式工就没有那么容易了。另外一个原因就是申请一个员工的名额蛮难的，申请招个人在内部层层审批很复杂，但申请个临时工基本没什么人过问。

　　一份中国移动近期内部资料显示，“公司目前劳务派遣人员占比为62%。集团公司将落实《劳动合同法》、推动劳动用工结构调整问题，总的目标是实现用工总量零增长或负增长；劳务派遣用工占比年底前下降到50%以下，2015年底前下降到10%以下。”

　　据了解，目前中移动的员工分为A、B、C这3类，A类属于早期的老员工，目前已经没有新的此类编制了；B类是后来招聘的大学生，但是和第3方公司签约的，算是劳务派遣，福利待遇据说和A是相同的，不能转为A，但不影响提拔；C类是临时工，待遇比B类差很多。电信专家王煜全表示，劳务派遣工在中移动这类国企中相当普遍。

　　王煜全：确实有大量的给移动工作的人是属于第三方的，他的人事权是在第三方的，那肯定裁掉他是没毛病的，因为是第三方裁的。我觉得这也不能完全这么说，警察还有协警呢，那协警的待遇肯定和警察不一样。所以我理解的是只能看第三方裁的时候有没有违反合同法，如果没违反，那也挑不出什么茬来。

　　有报道说，与中国移动人力结构类似的中国电信、中国联通也有相应的裁员计划。2002年以来，这是中国通信运营商首次释放出大规模裁员的信号。但在国际上，运营商裁员案例早已屡见不鲜。

　　由于遭遇竞争激烈、OTT替代效应加深、普及率饱和等危机，运营商收入增速放缓、利润下滑，受此影响的国际运营商都先后启动过大规模裁员计划。

　　2008年，美国电报电话公司宣布裁掉1.2万个职位，2012年，西班牙电信计划裁员6500人，法国运营商计划裁员5.7%，沃达丰则同时在英国、澳大利亚、德国、西班牙等地裁员总计数千人。中国邮电大学教授曾剑秋说，中国的运营商如果裁员，除了有劳动法的因素，也与自身的运营状况有关。

　　曾剑秋：目前运营企业的劳务用工的比例非常高，所以在一些要求下，比如说到某一年，你的劳务用工的比例要保持多少，这对运营企业会有压力。另一个原因是最近运营企业的日子不好过，这几年下滑得比较快，尤其业务的发展受到新型业务的冲击，收入减少。

　　有电信行业人士表示，在近几年的营业厅改革、社会渠道改革的转型中，一线的劳务工始终处于市场化改革的最前线，已经成为“最贴近市场、最有工作效率、最有活力”的人，而且，劳务工普遍很年轻，是新鲜血液。如果把他们裁了，谁去跑业务？曾剑秋认为，劳务派遣工的利益的确需要得到更好的保障。

　　曾剑秋：运营企业采用劳务用工的制度，应该说是在发展当中产生的，当然有一定的合理性。但是在发展过程当中如何具有可持续，特别我们运营企业效益下滑，据我了解，今年上半年，我们的这个增长甚至低于GDP的增长，我觉得在市场发展过程当中应该很好地去考虑产业、企业还有个人，怎么来保证他们的可持续性，怎么样来保障他们的利益，尤其是劳务用工职工的利益。　（记者赵珂 实习记者张宋丹）