理顺气价 让居民“顺气”

　　近期多地爆出天然气涨价消息，从4月起长春天然气每立方米价格由2元上调到2.8元；4月1日，邯郸市民用天然气价格由2.20元/立方米调整为2.40元/立方米。4月9日，有消息爆出，天津、南通等地也将召开听证会，拟上调天然气价格。

　　据《证券日报》

　　3月底，先是有媒体报道说“天然气价格将大幅上涨”，让人们“提了口气”；不过紧接着发改委辟谣称此消息不实，又让人们“松了口气”。但是没过多久，多地宣布天然气涨价，结果让很多人“憋了口气”。

　　城镇居民的一日三餐基本上都离不开天然气，所以气价和人们的心里是否“顺气”息息相关。这一次，气价让人犯晕究竟是什么情况？据今天的《北京商报》报道，石油大学经管学院院长王震分析说：发改委表示气价不会大幅上涨，主要是说出厂价，而各地调整的是终端价，两者并不矛盾。

　　仔细读一下3月27日的消息就会发现专家的说法挺有道理，而发改委也的确没有存心骗人，因为那一天的相关声明说得很清楚：地方如需调整气价，必须事先召开听证会。

　　其实这一次大家之所以因为气价犯晕，主要原因还是“健忘”。例如，2010年11月12日，本市曾就气价调整举行听证会，92%的人同意涨价。但是没过多久相关部门就表示：调价方案已经确定，但我们推迟了调价出台时间。具体出台时间要根据CPI相机而动。于是，气价上涨一搁置就是两年多。这也就是说，虽然目前燃气集团尚未收到调价通知，但因为听证会早已开过，所以气价随时可以根据CPI“相机而动”，这并不违背发改委的说法。

　　回顾整件事，之所以会让人们对发改委产生误解，可以说各方面都有责任。其一，在人们因涨价传闻而排队购气的语境下，发改委的声明本不应过于“言简意赅”——如果当时价格司就像王震院长那样具体解释一下，把“出厂价”和“终端价”说清楚，气价上涨的时候人们就会更加“服气”。其二，即便公众健忘，媒体也应该在那个时候就想起两年前听证结果暂时搁置的事情，从而对相关声明进行深入解读，保护好发改委的权威。

　　从程序来说，这次的事情显然给听证会制度提了个醒：听证结果究竟有没有时效性？如果听证后两年多才涨价，居民应该理解成“被偷袭”，还是应该理解成白烧了两年低价气？我们认为，正所谓时移世易，相关法规还是应该给听证结果设定一个“保质期”。

　　从本质来看，气价究竟该不该上涨才是大家最关心的问题。《21世纪经济报道》的记者调查发现，大部分城市天然气经营并非亏损，反而是暴利。例如中国燃气2012年报显示，去年实现营业额189亿港元，同比增长19.37%。

　　资源价格改革和涨价之间不应该画上等号，如果说汽油价格上涨还和节能减排挂钩，民用燃气价格上涨则完全不能把“避免资源浪费”当做借口——即便气价便宜，大家也不会因此把炉子多开一会儿，故意把菜烧糊了不是？

　　如果必要，气价可以上涨，但前提是完善听证制度，弄明白气价成本和燃气公司的财务状况，只有如此，才能让居民“顺气”、“服气”。

[责任编辑： 王君飞]