美国白宫10日向国会提交2014财年联邦政府预算报告。尽管从当前形势看,这份报告不太可能在国会两院通过,但因为它反映美国政府对科研的重视,美国科学界基本持欢迎态度。正如美国总统奥巴马在随同预算报告公布的说明文件中所言,这份预算报告是“对科研依然保持世界第一流的承诺”。
几十年来,美国在研发方面的资金投入一直是世界第一,今年白宫预算报告中相关经费申请共达到1430亿美元,比上一财年增加约19亿美元。考虑通货膨胀因素,这一数字比上一财年略低,但如果刨除国防研发资金,那么研发经费申请实则增加了9%。
从一些航天重大项目不受干扰就可看出美国在科研方面雄心不减。美国航天局的预算申请为177亿美元,比上一财年少约5000万美元,降幅0.3%,但这主要是由于与科学、技术、工程和数学相关的教育项目合并到其他机构造成的,美国航天的一些重大项目依然继续得到充足资金支持,美国在航天方面的领先地位依然不可动摇。
一个典型例子是,美国是第一个真正将目光投向小行星的国家,预算报告要求支持启动小行星捕捉及登陆项目的相关工作。这一计划的目的据称是要建立深空探测的中转站,因而意义重大。在白宫预算报告公布的前几天,就被一些参议员透露给了媒体。预算报告为这一项目提出的启动资金是7800万美元,其主要内容是捕捉一颗小行星,并将其带入靠近月球运行的绕月轨道,最终实现奥巴马提出的到2025年将人类送上小行星的目标。
预算报告列出的其他一些重大航天项目包括:支持商业载人飞行项目的发展,以不再依赖俄罗斯飞船送人去国际空间站;增加对太空推进技术和太空推进剂存储站等技术的经费;全额资助大推力火箭以及下一代载人航天器“奥赖恩”,以保证“奥赖恩”在2014年测试飞行、大推力火箭在2017年发射;继续支持詹姆斯·韦布太空望远镜项目,以保证该望远镜能在2018年发射上天接替哈勃太空望远镜;为陆地卫星等地球科学项目提供超过18亿美元资金等。
美国航天局局长查尔斯·博尔登就此预算申请发表声明评价说,这“将保证在太空探索和科学发现方面,未来美国继续保持世界领先的地位”。
值得一提的是,疾病预防和治疗以及食品安全等方面的预算申请也增长了。白宫为美国卫生与公众服务部提出的预算申请达到801亿美元,其中310亿投给美国国家卫生研究院,以支持对痴呆症等疾病的开创性医学研究,美国食品和药物管理局的预算申请也比上一财年增加约8.2亿美元。
美国对能源问题也高度重视。预算报告称,美国在清洁能源和先进制造业方面的定位是世界领先的竞争者。此次美国能源部的预算申请达284亿美元,增幅8%。
美国作为世界头号科技强国,依然持续投入巨资支持科研,目的在于抢占制高点。奥巴马今年在国情咨文中甚至说:“现在是在一个让研发达到自从太空竞赛以来从未见过的高度的时候。我们需要进行这些投资。”其对科研的重视可见一斑。
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