羊城晚报记者 薛江华 通讯员 张其明
高速公路是否取消收费的争论由来已久,21日,记者从广州、深圳两市对省政协委员的提案答复获悉,广深暂时没有取消高速公路收费的打算。
省政协委员张基宏委员此前提案建议,广州、深圳作为珠三角的“双引擎”,是具有标杆意义的国家中心城市、全国一线城市和开全国风气之先的先锋城市,理应在取消不合理的公路收费方面为珠三角示范,为广东示范,为全国示范。但据不完全统计,除了国家主干高速公路,广州和深圳还在市域内以BOT等模式修建了许多收费的城市高快速路。广州有华南快速干线、南沙港快速路、广园快速路、东新高速等几条城市高快速路,无一例外都是联系市区与城市周边组团的主要通道,也是重要的人流物流通道。张基宏建议,可以全面实行市域内主要联系通道免费通行。
广州市交委针对此提案,委托专业研究机构进行交通影响分析,结论认为:“道路收费对交通流量具备一定的调节作用,较好地维持了道路资源供需平衡,保障了道路的服务水平以及其应有的交通功能。”取消相关路段收费存在吸引大量车流进入中心城区,部分节点出入口将形成交通黑点和破坏路网功能体系结构等三个风险。
广州市政府答复认为,政策的直接受益者是私人小汽车拥有者,相关运输企业和个体业者,大量没有车辆相对不富裕的市民并不能得到实际的优惠。上级政府正在对此试行政策进行研究检讨,现阶段对于制定出台取消公路收费问题的相关公共政策应十分谨慎。
深圳市政府也认为,如果取消收费,一方面将降低外地车辆的跨区域通行门槛,增大深圳市道路负荷;另一方面也不利于抑制私人小汽车的过快增长,同时也不利于深圳市公交优先的城市交通发展战略。
因此,综合广州、深圳两市的实际情况,彻底改变收费公路营利工具属性实行时机暂不成熟。
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