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评论:社会抚养费应该回归社会

2013-12-25 09:21 来源:钱江晚报 字号:       转发 打印

  如果提醒你,独生子女家庭是可以拿一笔钱的,估计大多数人会一头雾水。据《新京报》报道,这笔没几个人知道的独生子女奖励费其实已经存在了30年。不过没领到也没什么好心痛的,因为在大多数省份,这笔钱少到可以忽略不计,一些地方甚至执行的仍是30年前的老标准:每个月5元。

  说是奖励,可打算奖励别人的人似乎不那么想真正拿出钱来,30年的时间里,以人均年收入核算的社会抚养费从几百几千蹿到几万几十万,一年总计多达200多亿,它理应服务的对象却是一个30年未动的标准,而且这笔钱很多人既没听说过也从未领过。

  没有人说得清楚,这是为什么?

  30年岿然不动的独生子女奖励标准,让你感觉到时间的停滞,物价在它面前的无奈。谈收入的时候不忘核算一下社会平均收入,等到要支出了,收入上涨、物价上涨这些理由仿佛都不存在了。30年前,每月给5元是一笔不小的数目,现在每个月5元,买两个肉包子还要挑不那么贵的。这两件事本来应该是相辅相成,水涨船高的。

  5块钱不要也罢,摆到每个家庭面前,谁都不会眼前一亮的,但是成千上万个5元那就不是小数目了,这笔钱该有个好的用途,可是这笔没发掉的钱去哪了?有谁能明白无误地告诉我们吗?

  年轻人也可以不需要,可是那些失独老人需要得很。据民政部门统计,全国有100多万失独家庭,还有人口学家估计,未来可能会有上千万户,不管是上百万还是上千万,都是一个庞大的社会群体,他们失去孩子,也失去了年老后的一项保障,而这正是社会抚养费应该发挥作用的地方。

  如果计划生育是我们这个人口大国必然要有几代人要作出的牺牲,那么相应的,这个国家也应该为他们作出一点回报。从这个角度说,那些失独家庭其实更是社会的问题。他们的养老问题,社会也不应该袖手旁观。现在有很多地方其实已经开始实施对失独老人的家庭关怀政策,有一次性给补助的,也有按月领取的。但与像雪球一样越滚越大,越滚越多的社会抚养费相比,都只是杯水车薪。社会抚养费的支出和流向,至今仍是个谜团,我们无从知道社会抚养费究竟抚养了谁。这是两笔怎么轧也轧不平的账,多少年积下的问题恐怕早已是一笔烂账。

  湖南株洲的一位六旬老汉14年里两次失独,这种不幸是生活在办公室里、拍着脑袋花钱的人体会不到的,该有一项制度来确保让社会抚养费回归社会,而不是什么财政的收入、预算外的资金,甚至成为一些基层部门的办公经费和员工的福利。

  如果计划生育是我们这个人口大国必然要有几代人要作出的牺牲,那么,相应的,这个国家也应该为他们作出一点回报。

[责任编辑: 杨丽]

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