市场化激励手段成就名企“摇篮”

　　改革开放30余年，深圳涌现了华为、腾讯、万科等一大批知名企业。周游 摄

　　民营企业

　　华为、腾讯、平安、招商、万科、中兴、比亚迪……这些深圳本土品牌，名声响彻九州大地，甚至已经迈出了国门。这是一批来自深圳的民营企业，他们的成长直接推动着深圳经济从起步到腾飞，让一个名不见经传的“小渔村”，在短短30多年时间里，迅速崛起为全国经济总量排名第四的大城市。

　　深圳为何成为民营企业的摇篮？深圳民企为何频频创造专利，并在全世界占据举足轻重的地位？广东省委党校教授蔡兵认为，多年以来，深圳扶持企业发展的方式，是采用一种市场化激励的手段，让企业成为真正的自主创新主体，才最终取得了今天的发展成就。

　　随着深圳的民营经济逐渐发展壮大，并成为国民经济的首要驱动力，进而又“倒逼”政府继续简政放权，尊重企业的市场主体地位，成为企业的“全职保姆”。政企互动在良性模式下持续进行着，这使得深圳的经济质量得到不断提高，发展也更具有可持续性。

　　●南方日报记者 邓翔

　　深圳民企数量占比超八成

　　深圳的民营企业规模有多大？实力有多强？今年2月初，著名企业家王石在他的新书发布会上说出下面一番话：“深圳是中国最具有企业家精神的城市，北京有很多著名的大型国有企业品牌、跨国企业品牌，但民营企业品牌绝对没有深圳多，民营企业40%的著名品牌都集中在深圳。”

　　统计资料显示，在2001年上半年，深圳民营企业数量首次超过国有企业，总数达到4.6万家，占全市各种企业总数的比重达到46%。而到10年之后的2010年底，深圳民营经济实现增加值2510.56亿元，占全市生产总值的26.4%；民营企业突破30万家，占全市企业总数的85.6%。

　　在深圳，民营企业从数量上讲，已经不能再用“半壁江山”来形容，它早已发展成具有“垄断优势”的企业类型。深圳民营企业不仅数量众多，涉及领域极为广泛，而且品牌知名度都比较高，甚至有不少企业在所在的行业中，常年占据着“领头羊”的地位。

　　据了解，2013年7月，《财富》杂志评选出了中国企业500强榜单，深圳共有27家企业入围。和其他城市形成鲜明差异的是，深圳入围的企业名单中，几乎看不到完全的国有垄断性企业，大多是民营企业或有民营参股的股份制上市公司，如平安保险、招商银行、万科、中兴、比亚迪等。

　　专家认为，深圳民营企业作为主力入围500强，说明深圳经济相比其他区域更健康，深圳大学经济学院教授钟坚表示，“深圳企业一出生，就经历了充分的市场竞争锤炼，更具生命力和发展的可持续性”。

　　深圳能够成为民营企业的摇篮，有着独特的历史背景。“深圳缺资源、缺很多东西，但不缺企业家精神，为什么？因为改革开放，全国的年轻人都在深圳创业，形成了一种‘小政府大社会’的企业家精神，民营企业家发展大部分跑到深圳。”王石把深圳民营企业诞生、发展壮大的根本原因，归结为市场经济下的时代产物。

　　综合开发研究院（深圳）专家王国文也曾说：“深圳国有企业的基础基本为零，这给民营企业的发展留有非常大的空间，也创造了很好的成长土壤。”另外，民企没有任何可以依靠的资源优势，先天处于劣势，企业时刻在生死线上摇摆，但这样具有危机感的企业才有创新意识，才能顽强成长。

　　最新数据显示，2005年至2011年，深圳登记注册的民营企业从15万家增长到37万家，以年均3万多家的速度增长。同时，民营经济本地生产总值从1329亿元增长到3330亿元；民营企业外贸出口额从138亿美元增长到768亿美元。

　　民企兴旺倒逼政府简政放权

　　深圳的民营经济规模，在一种宽松的市场经济氛围中快速扩张。与国有企业相比，民营企业往往有着灵活的机制、敏锐的市场嗅觉、精干的人才和特色产品。随着企业数量增多，企业之间在核心技术领域的竞争也日益加强，这在一定程度上，提高了全社会的创新水平。

　　据悉，去年，深圳PCT国际专利申请量增长22.7%，约占中国内地的一半，由深圳企业创造的不少专利，在世界范围内都占有举足轻重的地位。比如，作为超材料技术的领军企业，一年来，光启研究院申请专利纪录不断被刷新，专利总量突破2500件，令我国超材料领域年度专利申请量保持全球第一。

　　蔡兵曾专门撰文分析了这一现象。他认为，深圳的国民经济构成比较特殊，民营经济体量较大，而政府发展企业的方式恰好顺应了历史发展潮流，“采取的是一种市场激励的手段，让企业成为真正的自主创新主体。”按照当前的说法就是，充分发挥了“市场在资源配置中的决定性作用”。

　　民营经济发展到一定程度，制约其进一步发展的深层次问题也会逐渐浮现，这就要求政府在尊重市场经济规律的前提下，进一步开放市场，为企业提供更多的服务，创造更适合企业发展的内外部环境。

　　早在2006年，深圳市在全国率先一次性推出大范围、大规模、大容量配套政策，总量多达340条。在此后的3年里，深圳市又相继出台《深圳国家创新型城市总体规划》、关于LED产业、互联网产业、新能源产业、生物产业的振兴发展规划和配套政策等，各类创新政策、法规，总量超过50个。

　　时至今日，随着深圳在改革开放之初的政策红利逐渐弱化，特区对于企业和企业家的吸引力也正逐渐减弱，因此新一轮经济改革便应运而生。去年3月1日，酝酿三年有余的深圳工商登记制度改革正式启动。此后，在深圳注册成立一家企业，不再需要向审批部门提交注册资金验资报告，也无需应付繁琐的年检程序，注册程序在3日内便可完成。

　　广东省委常委、深圳市委书记王荣认为，此项改革对于激活市场经济的活力，进一步处理好政府、市场、社会的关系将起到重要的作用。

　　■专家观点

　　政府缺位、越位现象

　　仍待解决

　　深圳市政协委员金心异：

　　上世纪80年代初，深圳在全国率先开展社会主义市场经济体制探索，此后，深圳的经济开始步入“快车道”，用了不到30年的时间，发展成为经济总量排名全国第四的大城市。

　　深圳市政协委员金心异认为，拉动深圳城市经济起飞的重要引擎之一，便是这一时期蓬勃兴起的“创业潮”，一大批知名的民营企业，比如华为、中兴、腾讯，在此期间相继诞生。

　　不过他也表示，近些年来深圳的商业环境，尤其是创业环境，远不如上世纪八九十年代，甚至不如十几年前，“深圳的很多成本在上升，如商品房价格、写字楼租金、生活成本都在迅速上升，使得草根创业难度增加了很多。”

　　由于企业的运营成本提高，加上高消费、高房价让人才望而却步，使得深圳创业难度加大，民营经济的长远发展面临威胁，另外，他还提到，“政府该管的领域没管好、不该管的领域又管得较多，这也是没有得到完全解决的问题”。

　　“政府缺位和越位的现象都存在着，该管的比如提升教育和医疗水准、社会治安，这些最基本的公共品，深圳在这方面虽然做了很多工作，但与上海等城市相比还是有很多差距。”

　　金心异说，深圳在上世纪90年代中后期，很多政策在全国领先，而且确实促进了产业发展，现在产业政策上则有简单化倾向。“政府越来越有钱，越来越自信，直接介入微观经济的欲望大大增强，有些领域并不是投钱就能解决的。”

　　以战略性新兴产业为例，他分析说，这些产业在全球范围内处在发展初级阶段，还没有到达繁荣期，技术方向还存在很多基础性的未攻克技术环节，政府的钱应该花在大学和科研院所，鼓励他们在新兴产业技术方向上取得突破、获得专利，但政府直接把钱给企业，实际上干扰了市场的微观运作。