谁该对工人负责？西铁城广州公司突然解散调查

　　新华网广州2月9日电　题:突袭式解散企业,谁该对工人负责?——西铁城广州公司突然解散调查

　　新华社“中国网事”记者 陈冀 黄浩苑

　　日资企业西铁城公司位于广州市花都区新华街的西铁城精密(广州)有限公司5日突然宣布关闭,并通知全体员工解除劳动合同。该工厂千余工人在事先完全不知情的情况下,瞬间失去了工作。措手不及的工人们自发聚集在工厂门口,想要讨个说法……

　　记者追踪调查此事件后,不禁质疑:既然厂方可以在解散前提前向相关职能部门报备,为何不能告知企业解散的最大利益受损者——千余名工人?面临企业撤离解散等重重市场风险,政府职能部门应肩负起怎样的职责?对于突袭式解散企业的做法,谁该对工人负责?

　　上千工人突然“被失业”

　　位于广州市花都区新华街的西铁城精密(广州)有限公司,是西铁城集团在中国设立的重要生产基地,于2010年注册成立,现有员工1042人。5日下午1时许,西铁城公司贴出公告,宣布公司提前解散,即刻与全体员工终止劳动合同。

　　有工人称,5日上午该厂员工仍在车间内正常上班,在没有任何通告的情况下,工厂要求所有员工在下午两点半下班离开公司。工人们对公司隐瞒企业经营状况,实施突袭式解散,罔顾工人权益极其不满。

　　一位陈姓工人告诉记者,5日上午还在车间正常上班,下午1点多便突然接到通知,工厂倒闭了。“如果厂方事先告诉我们,我们还有点心理准备,或者可以早点去找工作。工厂有很多工作了十几年的老员工,大家对赔偿问题心里都没底儿。”

　　对于突然解散工厂,厂方给出的解释是,由于西铁城集团日本总部“构造改革”的全球战略收缩调整,西铁城精密(广州)有限公司董事会根据集团总部决定,宣布公司提前解散。

　　工厂解散为何“报上不报下”?

　　记者了解到,在宣布解散前,西铁城精密(广州)有限公司已经提前向政府有关部门报备,企业认为,在解散清算程序做到了“依法依规”。

　　但是,企业这一重大变更信息却并未及时向工人进行披露,存在着“报上不报下”的隐瞒嫌疑。

　　西铁城公司对此解释称,如事先通知可能会影响工人情绪,无法正常工作,所以才选择了当天公布。

　　广东广信君达律师事务所一级合伙人孙俊杰认为,企业解散必然引起劳动合同的变更和解除,西铁城公司的行为适用于《中华人民共和国劳动合同法》的有关条款,即有关职工利益的重大事项须与工会或职工代表协商,裁员20人及以上须提前一个月通知工会或全体职工。这就是说,西铁城公司提前解散裁员仅仅向政府部门报备是不够的,必须依法提前向工会或全体职工做出说明。

　　据广州市花都区委、区政府介绍,目前劳资双方正就赔偿问题进行协商。区委区政府安排了人社、税务等相关部门到厂区设点现场办公,供员工咨询相关政策,并提供法律援助。相关职能部门表示,按照劳动法应该给予工人的合理赔偿,一定会督促工厂赔偿到位。

　　据厂方最新统计数据显示,截至2月9日12时,已有968名员工签字同意终止劳动合同,正在办理离职手续,占全部员工的92.9%,剩余的74名员工还在与公司协商中。