户籍卡“房租”不该由老百姓买单

　　记者采访发现，在北京、天津、南京等多个城市，均存在人才中心收取集体户口挂靠费、管理费的现象。专家估算，全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。各地收费没有统一标准，差异巨大。通过四川省人才市场落户成都，挂靠费为450元；对外地户籍、外地高校毕业的毕业生，中国天津人力资源开发服务中心收取的挂靠费则为7000元，每年管理费680元，挂靠一天也要收全年的钱。(新华网，4月14日)

　　户口与结婚、就业、购房、社保等息息相关，然而薄薄的户籍卡“安个家”，竟要向人才中心缴纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。目前我国已在全国范围内取消了档案管理费，很多人呼吁集体户口挂靠费等也应取消。事实上，政策强制规定必须落户，政府本应提供相应服务，户籍卡的“房租”便不该由老百姓买单。

　　按照《中华人民共和国户口登记条例》及有关规定，大学生毕业后，如户口迁出高校又没有独立落户条件，就只能挂靠用人单位或人才市场等机构的集体户口上，否则就要迁回原籍。随着人才流动的日益加剧，很多到外企、民企工作的大学毕业生，都面临着户口需要挂靠的问题。于是每年大量的毕业生都会选择在人才市场挂靠集体户口，取得户籍卡。然而为了给户籍卡“安个家”，老百姓需要缴纳的“房租”可谓五花八门，参差不齐。

　　笔者认为，户籍管理制度和落户要求系政府本身应该提供的公共服务，当公共服务异化为经营性高收费，凸显的部分政府职能错位和权力滥用，而各类户籍卡的管理费正是地方政府和下属机构滥用权力的产物。所以户籍卡“房租”不该由老百姓买单，有关部门应该采取措施减轻老百姓的负担。（陈君）