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北京个别高速路收费“合法不合理”?

2013-09-23 13:42 来源:人民日报 字号:       转发 打印

  《北京日报》9月22日7版

  记者 刘宇鑫 本报有删节

  9月21日中午时分,北京市民张蕾带孩子到园博园游玩,途经京港澳高速进京处的杜家坎收费站,尽管她只想上西五环,距离收费站顶多1公里的车程,照样还是被按进京方向的全程收了5元钱。

  从首都机场3号航站楼回城的陈先生也遭遇了类似的情况——从机场二高速岗山收费站到机场高速不过3公里的路程,因为这一路段采取开放式收费,小轿车每车收“统一价”10元,部分高速路这种“合法不合理”式的收费手段令很多出游市民叫苦不迭。

  五环路免费近10年,但五环内的道路还计费?

  “同样都是京港澳高速,在到达杜家坎收费站前出京方向都不收费,进京方向就要收费,每车交5块钱。”张蕾说。

  按照市民走过的路线,记者21日下午特意驾车体验了一把。车行至丰台杜家坎环岛,此地距园博园只有3公里。记者看到,很多从园博园方向开来的社会车辆,都会转半圈环岛,开进标有“北京城区”标志的道路。“看到这块指示牌,原本以为这是一条免费道路,没想到刚开出200米,就被收费站截住了。”

  从收费站到五环路的1公里车程,要收5元钱。这是为什么?五环路都免费近10年了,五环内的道路难道还计费?

  首发集团热线工作人员称,2004年1月1日起,北京市的五环路都不再收费,但杜家坎收费站位于五环外,根据“京政办发(1994)58号”批复文件,收费站所收费用为高速公路费,杜家坎收费站至高速起始点六里桥站的距离约为10公里,所以对小轿车收费5元。

  明明只有3公里,为何要收10元钱?

  从首都机场3号航站楼停车场出来不到百米,就是机场二高速岗山收费站,记者驾驶小轿车在这儿交了10元,收费员递来发票,入口站为机场南线进京。记者询问“来时已经交过机场高速费,回城是否有减免”,收费员说:“机场高速和机场二高速是两码事儿。”

  “距机场高速3公里”,出了收费站,机场二高速上的这块指路牌十分显眼。而这也是市民反映集中的一大问题:明明只有3公里的距离,为何要一次性收10元高速费,明显高于“每公里0.5元”的高速路通行收费水平。

  “机场二高速回城路段实施的是开放式收费方式。”首发集团热线工作人员说,这种收费方式与封闭式收费不同,不是按里程收费;所谓开放式收费就是按照车型收费,车辆分成ABCDE五种车型,而小轿车属于A型车,只要上了高速路,不管行驶多远,每次经过收费10元。这位工作人员解释,机场二高速的收费依据是“京发改(2008)332号”文。据了解,整个收费路段约为11.5公里,均位于五环外,在制定收费标准时基本采取了全程计费的“就高不就低”原则。

  专家:“雁过拔毛”不利行业健康发展

  由于从机场二高速去首都机场3号航站楼“统一收10元”,部分“聪明”的小轿车司机改走其他路线,宋先生就是其中一位。

  “我从机场高速天竺收费站掏10元后,出主路走辅路的航站楼联络线去3号航站楼,绕开3号航站楼的机场二高速收费站,回来时从联络线先往1号、2号航站楼方向的匝道上开,接着上机场高速,这么绕一圈,就可以享受一次回京的免费政策了。”然而,市民苦心寻找的这种“免费午餐”,往往要遭遇堵车,同时也加大了航站楼区域的交通压力。

  对于市民反映的收费现象,交通行业专家介绍,这是按照国家标准及地方的有关批文执行的。机场高速、机场二高速等收费公路均采取这种开放式收费方式,其他高速路采取的封闭式收费,才是按照里程收费的。

  “同一条高速路,为什么部分路段会有进京方向收费、出京方向免费这种奇怪的现象?高速路的收费路段长短又是怎么定的?”中消协律师团团长邱宝昌认为这涉嫌侵犯消费者的公平交易权,会给外界留下一种“利用垄断力量雁过拔毛”的印象,不利于整个行业的长期健康发展。

[责任编辑: 王君飞]

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