北京摇号购车中签率仅1.1% 市民盼市场化手段控车

　　日前，北京市宣布从明年至2017年，每年小客车新增指标额度将由24万辆减至15万辆，在未来4年的增量指标中有新能源指标17万辆。今年10月，北京摇号购车中签率仅为1.1%，许多市民对过去3年里行政化的控车手段并不满意。指标配额降低后若延续现有摇号方式，在摇号人数不增加的前提下，到2017年将出现200多人争抢一个车牌的情景，而摇号人数还在以每月数万人的速度增加。

　　近年来北京地区的雾霾高发和交通拥堵成为控车的理由。但根据社科院和中国气象局编写的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》，北京PM2.5最大来源是区域输送，占到30%~40%。据统计，虽然机动车排放占到了PM2.5来源的两成，但有半数来自于老旧的100万辆黄标车，新增的400万辆机动车带来的排放量只与餐饮烹饪相当。

　　过去3年里用摇号方式控车，给北京居民带来了诸多不便。“老人和孩子就医，大宗购物，孕妇出行，郊区出游，这些都需要汽车。没有车真的太不方便了，尤其是对于无车家庭而言。”全家上阵摇号两年未中的李女士告诉记者。

　　根据国家统计局数字，北京近半购车摇号家庭超一年未中签。在百度贴吧“北京摇号”吧，许多网友提出了建议，例如吸取上海或者广州的经验等。也有网友在有关部门网站留言，但并未得到满意答复。“一直说要改，3年了还是用这种办法，为何不听听老百姓的声音呢？”

　　北京市机动车井喷源于2005年取消了外地居民的购车限制，无任何纳税和社保门槛，只需暂住证满一年即可，使得之后4年里机动车增量与之前的8年相当，不少京牌车销往外地。

　　在2008年时，北京市发改委曾对外表示，为顺应广大市民提高生活质量的意愿，“北京市不会采取控制机动车总量的办法。”这一说法后来被多次强调，甚至就在出台次年实行摇号政策的2010年年初，有关方面依旧表示，“不可能做出限购机动车的举措。”而实行摇号政策之后，北京市汽车销售额缩水600亿元。

　　不过，截至目前，北京市并未公布15万辆指标究竟以何种方式分配。按照该市交通委11月6日对外说法，“具体实施办法仍在研究中”。按计划，新办法将在本月底公布。目前，北京市已经采取了市场化手段，如提高停车费，研究征收拥堵费等。

　　“期待新的分配方式是市场化的。”有市民如是说。（记者赵昂）