中企大减对蒙古投资 因政策不稳、税收繁多

　　上周末，蒙古国矿产部石油局组织蒙部分媒体赴位于东戈壁省宗巴音的“东胜石油蒙古”公司勘探现场采访，该公司是中国山东的东胜油田在蒙的公司。据蒙古新闻网6日报道，“东胜石油蒙古”公司负责人对蒙媒体表示，由于蒙政府的政策不稳定，各种税收繁多，该公司明年的投资额将减少一半，这也是总公司向他们下达的要求。

　　《环球时报》记者致电“东胜石油蒙古”公司相关负责人，他介绍称，公司与蒙政府签订的合同并不能真正得到落实，实际上是违反了合同。按照合同规定，公司向蒙政府上交的分红比例中，已将各种税费和需要上交的费用都折到了其中。但从2010年开始，蒙政府又通过其他法律陆续开始向外资企业征收就业赞助费、海关税、增值税等税费，实际上是双重征税的做法，有违商业运作规则。

　　据该负责人介绍，自2003年开始在蒙古的石油勘探业务至今，“东胜石油蒙古”公司累计投资近2亿美元，向中国出口290万桶原油。该公司2012年开采7万吨原油，产值约5000万美元，其中向蒙政府提交分红为1592万美元，如果以后再交纳其他各种税收和费用，将面临亏损的局面。

　　这位负责人还表示，蒙古国前不久通过的新投资法有意改善投资环境，吸引外资，但这一法律实际上只是回了个头，达不到以前的优惠政策，外资企业只能重新观察能否真正落实吸引外资的政策。因此，“东胜石油蒙古”公司明年暂停钻井业务。视蒙政府政策和投资环境再决定下一步投资。

　　实际上，不止“东胜石油蒙古”公司一家，其他国家的一些企业尤其是石油企业也对在蒙古投资持审慎态度。据业内人士估算，在蒙的十几家投资石油勘探和开采的外资企业中，已有9家暂时停止投资，并视蒙政策随时可能撤出蒙古市场。霍文