义乌的别样精彩：“官老爷”变身“店小二”

　　10日，浙江义乌企业家周晓光又接到了当地政府的来电，电话里她得知，其企业写字楼周边道路建设和厂区供气两大难题有了进展，完工也有了明确时间表。

　　周晓光已经记不清这是第几次接到电话了。今年初，她向走访企业的政府领导反映了七八个企业困难。没有想到的是，一些难题最快仅用一周便得以解决，她也陆续接到电话，核实结果和告知其他问题进展。“政府像企业的知心人和守护者。”办企20年的周晓光颇为动情。

　　堪称“世界超市”的义乌，如今因政府“变革”呈现出新气象：政府变身“店小二”倾情服务企业，为这里超过47000家民营企业注入满满动力，令写了几十年的“义乌故事”有了别样精彩。

　　楼勤丰是一家扑克生产企业负责人，因为担保问题可能影响到其逐鹿资本市场，他把寻求帮助的请求信送到了义乌市“店小二”办公室(以下简称：“店小二办”)。没过几天，他收到通知，问题已经纳入解决计划。

　　“店小二”，这一常见于古代小说的词汇，如今在浙江堪称热词。浙江省委书记夏宝龙多次强调，政府部门、机关干部要当好经济社会发展中的“店小二”，像“店小二”一样服务企业、基层。在义乌，这样的实践不妨从“店小二办”说起。

　　今年初，义乌专门成立“店小二办”服务企业。这样的机构设置，在中国并不多见。该办主任洪信强介绍：“这是义乌市政府常设机构，以帮助企业解决问题为主要导向，为政企交流搭建桥梁。”

　　如周晓光、楼勤丰等企业家的困难，“店小二办”会第一时间明确牵头单位、责任领导，协调督促问题解决。每周五其也会汇总解决情况进展呈报该市领导。在企业难题解决后，“店小二办”还会及时联系企业核实结果。

　　数字说明着一切，“店小二办”成立来，已协调解决领导和部门走访发现问题累计7批近80个项目，个别项目因客观影响仍在解决中。“做好‘服务员’，当好‘店小二’，服务‘货郎担’，目的就是为企业提供全方位服务，为发展创造最优环境。”如义乌市委书记盛秋平所说，义乌的努力还有很多。

　　今年义乌市出台系列十条意见，以求推进精准滴灌式的集约服务。如金融支持工业发展十条意见、支持小微企业发展十条意见等。以金融支持工业发展十条意见为例，保守估计可为企业减负10亿元人民币以上。该市也通过搭建分级帮扶平台、转贷平台、担保平台、处置平台等，推动各类帮扶事项落实到位。此外，义乌还与该市25家银行建立战略合作关系，维护地方金融生态。

　　这一切让企业感受到了满满的诚意。年初将事业转至义乌的宝娜斯袜业电商负责人洪飞说：“义乌经商与创业的氛围很难得，政企关系‘亲’、‘清’。”

　　“店小二”式的政府职能转型，也令义乌经济有了平稳发展保障。2016年上半年，该市GDP达505.9亿元人民币，同比增长8%。

　　义乌的实践，正是浙江践行“店小二”理念的缩影。以简政放权为例，两年前该省率先将省级政府部门权力清单晒于网上，至2015年底省级实际执行的行政审批事项已从1000余项减至283项，非行政许可审批事项全面取消。同样，以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能也已成中国各地共识。在该思路下，中国经济必将给世界更多惊喜。