千呼万唤之后,民营银行终于将要在今年批量诞生。中国银监会主席尚福林昨日宣布:目前已确定5家民营银行试点方案,将分别在天津、上海、浙江和广东展开试点。
这将是中国银行业行将开启的又一个新时代。自1996年中国首家民营银行民生银行成立以来,以民间资本为主要发起人的民营银行发展缓慢。中国庞大的金融业主要掌控在国有资本手中。
民间资本进入银行业,大门其实是敞开的。据银监会统计,目前民间资本占比超过50%的中小银行已有一百多家,农村中小金融机构民间资本占比超过90%。不过,在大中型银行控制权方面,国有资本处于主导地位,民间资本在整个银行业中仅占10%左右。这种高度集中的银行业态,并非市场竞争的结果,而是民资在市场准入方面受到限制所致。并且,银行被当作“金娃娃”一样,被一些地方政府揽在怀中。政府干预银行业务运营和人事任免,既不利于市场资源的配置,也不利于竞争机制的形成。
如今,从民间资本入股银行,到纯民资发起设立的民营银行诞生,已经只有一步之遥。
可以预计,由于新设数量有限、利率市场化改革依然在进行,短期内民营银行对小微企业融资难、促进银行业竞争等方面,不会有根本的改变。但假以时日,民营银行必将在中国银行业中扮演重要角色。
据悉,每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本将参与试点工作。 (新华)
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