评论：取消二手车“限迁”好处多多

　　日前，中国汽车流通协会向国家环保部提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》报告，建议各地取消对二手车的限迁政策。

　　相信无论是有车一族还是想买车的朋友，对此消息都会点赞。大家都知道汽车是消耗品，一落地就折旧贬值，但凡是车主都不愿意在换车的时候，无奈地被政策“封死”在原地，连买主都找不到。对于已实行限购的城市，旧车处理更是成了大问题，指标不易得，消费者不愿意买二手车，同时又受制于“限迁”，销售渠道有限，销售成本大增。

　　在国外成熟市场，人们买新车的时候总会考虑以后折旧卖出的价格，而且二手车市场交易非常活跃，所以消费者也乐于经常换车，因为换车的成本不算高。而在国内，二手车相对于新车市场的发展本来就比较滞后，各地政府还出台“限迁”政策，这直接降低了国内消费者换车积极性，新车的“剩余价值”不能被体现出来，对本就处于发展初期的全国二手车市场带来了很大的冲击。来自中国汽车流通协会的数据显示，2013年全国二手车市场交易量环比增长8.60%，这一增幅远落后于新车市场。目前全国93%（约300个）的地级城市都设置相应门槛，出台了二手车的限迁政策，大部分城市的二手车准入门槛为国Ⅳ排放标准车型。这不仅严重限制了二手车跨区域、全国性的流通，而且对建立全国统一、高效的二手车市场流通秩序产生较大冲击。

　　限迁已成为二手车发展的瓶颈。各地政府以排放标准为门槛限制外地二手车流入，从表面上看是为了保护当地环境，但在汽车限购的大趋势下，许多车主的想法就是把车开到开不动为止——因为卖出去也不值钱，换车成本太高。这样一来，实际上并不利于环境保护。正确而成熟的做法，首先是取消各地自行出台的不合理“限迁”政策；明确机动车年检排放标准作为机动车迁入的唯一标准；不应对需迁入的二手车采取“双重标准”的歧视政策，只要符合当地在用车辆的排放标准，即可允许登记上牌；治理环境应从源头入手，提高新车出厂排放要求，下决心淘汰落后技术，大力发展新能源汽车产业。

　　近年来，车企与经销商集团纷纷未雨绸缪进军二手车业务，而全国的渠道布局则是其突出的优势。然而，当前各地间设置的环保门槛则制约了其业务的发展。一旦二手车跨城市流通的障碍得以清除，则真正意义上的二手车全国市场有望由此形成。另外，虽然国内新车市场增长给力，但从长远来看，二手车和新车市场互相联动才是一个健康成熟的市场，目前国内的市场状况，新车和二手车的关联度太低，导致新车价格不稳，如果二手车市场能够活跃起来，新车的市场价格就会和保值率挂钩，想要价格稳定，品质和口碑就要过硬，这对于车企而言也是一种敦促。（许方华）