一汽大众和克莱斯勒因垄断受罚 发改委：没有针对性

　　国家发改委反垄断局11日公布，湖北省物价局日前对一汽—大众销售有限责任公司及部分奥迪经销商在湖北省内实施价格垄断行为作出处罚，对一汽—大众销售有限责任公司罚款2.4858亿元；对湖北鼎杰、湖北中基等8家奥迪经销商罚款共计2996万元。上海市物价局日前对克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司及其部分上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳汽车销售服务有限公司的价格垄断行为分别作出了处罚决定。其中，对克莱斯勒公司处罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款共计214.21万元。

　　发改委反垄断局披露，2012年以来，一汽—大众销售有限责任公司下属的奥迪销售事业部多次组织湖北省区域内的湖北鼎杰、华星汉迪、湖北中基、湖北奥泽、武汉奥龙、武汉奥嘉、襄阳东富、宜昌奥龙、黄石奥龙、十堰奥龙等10家奥迪经销商达成并实施整车销售及服务维修价格的垄断协议。以召集经销商签订《武汉地区奥迪限价表》、《华中小区价格方案保证书》等形式组织经销商达成并实施整车销售及服务维修价格垄断协议。通过直接下发《华中区湖北省严格执行奥迪标准价格体系通知》、《湖北省服务营销管理规定》、成立竞争秩序规范小组等形式督促经销商落实一汽-大众销售有限责任公司的价格管理措施。

　　2013年以来，湖北省武汉市的部分奥迪经销商除了参与一汽-大众销售有限责任公司组织的上述整车销售和服务维修价格垄断协议外，还通过签订《武汉经销商同盟价格表》、会议纪要等形式，达成并实施了整车销售的价格垄断协议。

　　一汽—大众销售有限责任公司及湖北省内奥迪经销商均进行了整改，停止违法行为，并于8月1日下调奥迪原装备件价格。湖北省内10家奥迪经销商已全面废止违法协议，修改营销政策，并承诺严格遵守反垄断法，杜绝违法行为。

　　2012年至2014年，克莱斯勒在汽车销售过程中，与经销商签订了含有维持转售价格条款的经销协议，发布了含有维持转售价格内容的商务政策；对电话报价低于厂商建议零售价的经销商，以扣减返利、罚款等形式进行了处罚，并向全体经销商发布通告；对于实际成交价格低于或略高于批售价格的经销商，采取资源分配冻结（即对于某些热销车型暂时推迟向经销商供货）或暂缓配置试驾车等措施进行惩罚。

　　克莱斯勒上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳于4月在上海越也公司会议室召开会议，签订了《关于统一规范克莱斯勒、JEEP、Dodge品牌车辆维修保养等相关价格协商备忘》，对同城经销商的保养工时、配件价格、做漆价格以及执行时间作了统一约定，并在会后执行了协议达成的价格。

　　目前克莱斯勒已停止违法行为，根据法律规定修改了经销协议和商务政策，并向被处罚的经销商返还了罚款；同时宣布对旗下旗舰车型及零配件实施降价，并放开了零配件销售渠道。克莱斯勒上海地区三家经销商已废止违法协议，并承诺不会与具有竞争关系的其他经销商商讨价格，坚持企业依法自主定价。（王颖春）

　　 发改委：反垄断不存在选择性执法

　　 国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林11日强调，我国反垄断执法不存在选择性执法，没有针对任何市场主体，也没有针对外资企业。

　　 近期多家外资企业接受我国反垄断调查，奥迪、高通、微软等跨国公司纷纷卷入，国内外各界对此高度关注。对此，许昆林说，我国反垄断执法机构查处的涉案企业中，既有内资企业也有外资企业，既有民营企业也有国有企业，既有中国民族品牌如茅台、五粮液等国有知名企业，也有某些大型跨国公司。

　　 国家发展和改革委员会、商务部和国家工商行政管理总局11日举行国务院新闻办公室新闻吹风会，会上发布了我国反垄断执法清单。截至目前，国家发展和改革委员会查处企业及行业协会组织共计335家，其中外资企业33家，约占其查处企业总数的10%。

　　 此外，工商部门立案查处外资企业的案件2件，分别为微软公司涉嫌垄断案和利乐公司涉嫌垄断案，仅占其案件总数的5%；其他案件37件，案件当事人为国有企业、民营企业，公司制企业和行业协会等，占其案件总数的95%。商务部审结的875件经营者集中案件中，按照经营者注册地统计，涉及境内企业的占45%，完全由境外企业参与的占55%。

　　 许昆林说，反垄断的根本目的是保障市场公平竞争，提高经济运行效率，而不是保护民族企业。我国反垄断调查是“消费者选择”，“消费者举报哪个，我们就查哪个，不存在选择性执法”。（记者 王优玲）