中央各部门公开决算 工资福利等数据首次发布

　　CFP供图

　　首次公开公务接待费批次及人数等“细账”

　　据新华社电 今年是新预算法实施的第一年,继今年4月中央各部门依照新法要求公开2015年中央部门预算后,7月17日,中央各部门又迎来了公开2014年部门决算的日子。

　　机关运行工资福利等 支出首次公开

　　记者注意到,昨日各部门公开的信息中,出现了诸多新数据,包括政府采购支出、机关运行经费和国有资产占用等情况,各部门发放人员工资福利等数据也一并对社会公开,凸显公开力度“再加码”。

　　如昨日率先公开“账单”的中国记协,其决算报告显示去年该机构机关运行经费支出449.76万元,相比2013年减少40万元,减少8.17%;政府采购支出255万元,其中政府服务采购支出220万元;在工资福利方面共花费608万元。

　　记者从财政部了解到,今年各部门公开的机关运行经费是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费等。

　　政府采购资金 规模年近2万亿

　　此外,首次对外公开的各部门政府采购支出,按照采购货物支出、采购工程支出和采购服务支出分别列示。

　　“会议费、培训费等行政经费、政府采购信息等都是社会上非常关注的政府支出内容,也是对政府花钱质疑比较多的地方。”上海财经大学教授胡怡建说,向社会公开这些领域信息,能帮助公众更好监督政府的行政开支是否合理、有限的财政资金是否得到有效利用。

　　财政部财科所副所长白景明说,这些新增领域的公开显示今年公开力度进一步加大,也是落实新预算法规定的重要举措。以政府采购为例,目前我国年政府采购资金规模已近2万亿元,今年4月中央部门已率先公开了政府采购的预算安排情况,今后年中也会公开决算情况,通过预算公开、合同公开以及决算公开,政府采购全过程的公开机制正在建成。

　　国家工商总局公车购置费为零

　　中央各部门“三公”经费一直是舆论关注的焦点。记者浏览各网站发现,和往年相比,今年各部门都在“三公”经费注释说明下功夫,在以往公开出国(境)团组及人次、公务用车购置数及保有量的基础上,首次公开公务接待费相关的批次及人数。

　　如农业部公布其去年公务接待费为929.87万元。其中,外事接待支出331.76万元,共接待426批次、3075人次;国内公务接待支出598.11万元,共接待7150批次、55598人次。

　　值得关注的是,去年公车改革的推进带来了公车费用的减少。如国家工商总局,去年公车经费实际支出504.49万元,比预算减少了33.92万元,而且全部都是养车费用,购车费用为零。

　　首次公开国有资产占用情况

　　今年各部门还首次公开了国有资产占用情况,其中重点列出了各部门不同层级和用途的公车数量。

　　如审计署,截至2014年12月31日,该部门共有车辆193辆,其中部级领导用车24辆、一般公务用车169辆。再如农业部共有车辆4010辆,其中部级领导用车34辆、一般公务用车1959辆、一般执法执勤用车1065辆、特种专业技术用车369辆、其他用车583辆。

　　财政部数据显示,2014年,中央部门“三公”经费支出合计58.8亿元,其中因公出国(境)经费16.2亿元,比预算数减少3.56亿元,下降18%;公务用车购置及运行费35.99亿元,减少5.28亿元,下降12.8%;公务接待费6.61亿元,减少3.87亿元,下降36.9%。

　　政府花钱仍存在违规违纪现象

　　但必须看到,规范政府花钱绝非“一纸公开”能解决问题,当前政府花钱依然存在不少违规违纪现象,也凸显进一步推进公开和深化预算改革的必要性。

　　审计署提交全国人大常委会的最新审计报告显示,当前中央各部门在“三公”经费、会议费等管理使用中仍存在不少违反财经纪律的问题。如因公出国方面,卫计委、贸促会等5个部门和单位的8个团组擅自更改行程或境外停留时间;公务用车和接待方面,科技部、文化部等33个部门和单位长期占用其他单位车辆;工程院、商务部等10个部门和单位超标列支公务接待费等。

　　白景明指出,当前关键是落实好新预算法的各项要求,一方面要进一步加大公开力度,同时要深化预算管理制度改革,从预算编制到执行,不能要钱的时候着急,花钱的时候就不急,要从完善制度的层面继续强化管理。

　　账本

　　交通部去年因公出国费用超预算

　　原因为处理MH370事件,曾多次组团出境与外方会商

　　新快报讯 据交通运输部网站消息,交通运输部2014年部门决算昨日公布。其中,因公出国(境)费1094.26万元,完成年初预算的107.71%。支出大于年初预算的主要原因是由于马航“MH370”航班失联,交通运输部多次组团出境与外方会商相关事务。

　　2014年度,交通运输部一般公共预算财政拨款“三公”经费支出7738.81万元,完成年初预算的92.26%。其中,因公出国(境)费1094.26万元,完成年初预算的107.71%。2014年因公出国(境)支出大于年初预算的主要原因是由于马航“MH370”航班失联,交通运输部多次组团出境与外方会商相关事务,财政部追加了交通运输部财政拨款因公出国(境)费预算。

　　此外,2014年交通运输部机关运行经费支出114942.1万元,比2013年增加1302.06万元,增长1.15%,主要原因是2014年海事系统新增了一些基层行政执法单位。

　　政府采购支出方面,2014年交通运输部政府采购支出总额683139.22万元,其中,政府采购货物支出103930.62万元、政府采购工程支出536054.04万元、政府采购服务支出43154.56万元。

　　国有资产占用方面,截至2014年12月31日,交通运输部共有车辆6006辆,其中,部级领导干部用车18辆、一般公务用车1653辆、一般执法执勤用车3078辆、特种专业技术用车537辆、其他用车720辆,其他用车主要是工程载货车、拖车等,单位价值200万元以上大型设备1700台(套)。