以房养老将扩大试点

　　人民日报北京1月28日电 （记者曲哲涵）保监会副主席黄洪日前在老年人住房反向抵押养老保险试点工作座谈会上表示，2016年保监会将在现有4个试点城市的基础上，选择经济条件较好、房地产市场较为规范、当地政府支持的城市和地区纳入试点范围，通过扩大业务经营区域，在发展中解决问题，使更多的老年人享受到这项政策福利。

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，2014年6月，保监会印发《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》。2015年3月，幸福人寿的首款“以房养老”产品“幸福房来宝”获批上市销售。记者从该公司获悉：截至2015年底，幸福人寿已与45户家庭62位老人签订了投保意向书，其中既有无子女的失独老人、孤寡老人，也有有子女的老人，在子女同意后参与投保。目前已完成承保手续的老人有38位，开始领取养老金的老人有29位；参保老人平均年龄70.5岁，平均每户月领养老金8465元，月领金额最高的是上海一位76岁的单身女性老人，月领额达到19003元。

　　由于试点以来仅完成38位老人的承保手续，有业界人士提出“以房养老”市场遇冷。幸福人寿有关负责人表示，老年人住房反向抵押养老保险是一项创新金融业务，“幸福房来宝”也是一款定位小众的金融创新产品，是社会养老保障体系的有益补充，目前业务进展与公司预期相符，公司本着稳健审慎的原则开展试点工作，不追求规模。

　　首都经济贸易大学保险系教授庹国柱认为，目前我国最主要的养老方式以家庭养老为主，以房养老作为政府养老的补充部分，更适合拥有两套或两套以上房产的，无子女或者不涉及遗产继承问题的老人。

　　南开大学教授朱铭来认为，首款“以房养老”产品的本质仍是长期寿险产品，保险公司应该提高条款费率的透明化程度，尤其是要面向老年人销售，文字表述上也应尽量通俗易懂，这样才更容易打开市场并使投保人权益得到充分保障。

　　黄洪表示，前期试点取得了阶段性成效，其积极意义主要体现在四个方面：一是探索出了一条养老融资的新路，为有房产但养老资金不足的老年人增加了一种养老选择，使老年人的“死钱”变成了“活钱”，满足了老年人希望“居家养老”和“增加养老收入”的两大核心养老需求；二是有效提高了老年人的可支配收入，显著改善了退休生活质量，得到了参保老人的充分肯定；三是逐渐澄清了社会公众原有的模糊观念和一些错误认识，普及反向抵押养老保险知识，扩大了社会影响；四是逐渐摸索出了一套较为完整的业务流程和风险管控体系，为进一步扩大业务规模奠定了基础。《人民日报》（ 2016年01月29日15版）