佛山市长：以深化改革 激发活力

　　改革是佛山的“根”，是佛山的“魂”。其实佛山的改革创新也是给“逼”出来的。佛山既非经济特区，也无特殊政策，作为一个普通的地级市，靠天然的资源是有限的，只能靠深化改革激发活力，增创优势。例如，顺德区早期的产权制度改革，大部制改革以及近期南海区的“三单”制度改革等等，都是因为经济发展的现实迫使其必须以改革激发活力，增创优势。又比如，我们现在正在兴建的中德工业服务区也不是国家或者广东省给的，是我们自己创造性地提出来的。今后，佛山还是要依靠这种改革创新精神，依靠自己的创造力，大胆改革、大胆创新。

　　作为广东省唯一试点深化行政管理体制改革工作的城市，佛山行政审批改革的最终目的就是使权力的配置和应用更好地符合人民群众的利益要求。所以，我们走开放式的改革之路，打开大门，深入基层，深入企业，在了解人民群众改革愿望的基础上设计和推动改革，避免封闭式的小圈子改革，切实有效地减少政府对市场的过多不当干预。事实证明，近几年来，我们以企业和群众诉求为出发点的行政审批改革已经取得了初步成效，也得到了群众和企业相当的肯定。

　　深化改革和开展党的群众路线教育实践活动的目标是一致的,就是要让群众满意。作为第二批开展党的群众路线教育实践活动的城市，佛山市委、市政府考虑下一步要做的、带有根本性的问题就是如何建设一个让人民满意的政府。为此，我们制定了《佛山市建设人民满意政府行动方案》。

　　一个让人民满意的政府至少应具备6个方面的特质：民生政府、高效政府、法治政府、责任政府、诚信政府、廉洁政府。我们坚持点面结合，突出重点原则，以项目为抓手，选取一些影响特别大的、和民生利益直接相关的、群众受惠面广的项目重点推进，让人民群众享受到实实在在成果的同时，提高对政府的满意度。

　　今年是全面启动年，我们将结合群众路线教育实践活动狠抓政府自身改革和建设，提升政府治理等各方面能力，让投资者、企业、群众对政府工作满意度显著提高。到2016年，佛山城市发展综合实力进一步增强，城市形象、品质显著提升，政府治理能力现代化水平进一步提升，政府公信力和执行力显著增强。政府绩效、基本公共服务均等化水平位居全省前列；法治化国际化营商环境五年行动计划目标基本实现。到2020年，树立佛山政务品牌和影响力，成为全省乃至全国建设人民满意政府的示范城市，成为全国知名的、理想的投资热土。 （作者为佛山市市长）