广州宽带发展不平衡 谁拖了后腿？

　　广州电信百兆光纤宽带即报即装活动。

　　2014年春节后，蓝汛发布了《2013年中国互联网感知数据报告》，广东以3.52MB/秒仅仅排名第九。近期，奇虎360发起#马年晒网速，马速还是龟速#活动吸引上万名广州市民关注和参与，结果显示最快马速与最慢龟速之间相差近万倍。活动后台数据显示，广州地区家庭宽带忙时可用平均下载速度仅为562.095KB/秒，与上海、北京相差甚远。广州宽带发展落后已是不争事实，到底谁拖了广州宽带的后腿？

　　运营商“短斤缺两”

　　记者获悉，#马年晒网速，马速还是龟速#活动结果显示，电信用户以21.9MB/秒的最快“马速”赢得金马，比最慢龟速2.88KB/秒快了将近万倍。运营商的最高与最低宽带套餐之间相距不过千倍，为什么实际测速差距如此大？

　　《消费者报道》对各运营商的网速测试解答了这一疑惑。结果显示，40%的受测宽带套餐的实际速率远低于标称值。中国电信的宽带套餐最为货真价实，各套餐的测试网速与理论值差距最接近。中国联通的测试结果也相对较好。但是，部分运营商实际网速“缩水”情况尤为严重，在6M套餐里，测试速率仅为标称值的30%。

　　宽带网速“短斤缺两”是否违反法律？业内人士解释，工信部出台的运营商测速方法是把测试服务器放在机房，测试的仅仅是接入网速，而不是宽带到达用户终端的网速。因此，运营商用这个方法测试带宽没有问题，但消费者的真实网速体验却并非如此。

　　通信行业观察家毛启盈表示，宽带网速“短斤缺两”的情况十分普遍，尤其在二、三级运营商。“一些小的宽带运营商销售的套餐每月只需几十元，但他们要以高价从一级运营商手里购买带宽资源。这些小运营商怎样生存？只能靠偷工减料、夸大宣传的手段了。”

　　“独享”PK“共享”

　　目前，广州市内宽带用户市场呈现出套餐带宽逐步升级的趋势，但不少报装超宽带套餐的用户实际体验却非常差。毛启盈表示，除了运营商“短斤缺两”外，宽带共享是造成网络拥堵重要因素。

　　《消费者报道》对各宽带运营商在忙时与闲时的网速测试结果显示，大部分运营商都在晚上9时这一测速时段出现了网速的明显下降。其中，部分运营商10M宽带的网速在下午3时出现了上浮，而到了晚上却直线下降。更有甚者6M宽带套餐在晚上9时这一测速时间段的估算带宽为0，平均下载速度仅为51.2KB/秒。

　　一个不愿透露姓名的通信行业人士指出，忙闲时网速变化大，归根结底来源于宽带网络的共享。与电信光纤等独享宽带不同，部分运营商号称的10M、20M套餐其实是共享宽带，类似于一栋楼共享一根网线。“独享”和“专享”只差一字却有天壤之别，这也是造成早晚网速如“过山车”以及马速和龟速同在的重要原因之一。

　　套餐价格与实际网速成正比

　　对用户而言，最重要的是如何选择性价比高的运营商宽带套餐。《消费者报道》测试结果显示，绝大多数宽带运营商的套餐价格与实际网速成正比。电信与联通的宽带套餐整体价格较高，但旗下多个产品的实际网速均有保证。而部分价格诱人的运营商宽带，则难以实现真正的“物美价廉”。令人惊喜的是电信宽带的价格也在下调，已经比其它运营商有更高的性价比。

　　“一分钱一分货”这句千百年的谚语同样适用于广州宽带市场。在部分运营商低价资费的诱惑下，低收入家庭很难主动选择高价高速的宽带套餐。看来，要实现广州宽带提速，要么改善拖后腿的因素，要么提高居民家庭收入。运营商和相关政府部门任重而道远。