广东户籍新政利好佛山、珠海等限购城市楼市

广佛交界的大盘吸引了不少在广州工作却没有广州户口因而不能在广州买房的年轻人。 记者 陈白帆 摄

　　诊断 新华社发

　　广东全面调整城市户口迁移政策将进一步放宽直系亲属投靠条件　　

　　近日，广东省公安厅表示，广东将全面调整城市户口迁移政策，除广州、深圳外，其他各地直系亲属间相互投靠均全面放开，随时办理。对此，房地产专家认为，无论是子女随父母，或是老人投靠子女，都等于是一个家庭至少多了两个住宅的购买名额，广东这一举措，对于佛山、珠海等限购城市的楼市来说是一大利好。

　　文：记者 王荔珏

　　近日，广东省公安厅有关负责人表示，广东将全面调整城市户口迁移政策，进一步放宽直系亲属投靠条件，除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系亲属间相互投靠均全面放开，随时办理。

　　有学者表示，在“新型城镇化”这一发展思路下，放宽户籍政策是大势所趋。而对楼市而言，当中小城市的人口结构和数量发生较大变化的时候，对住房、生活消费等方面需求的增长是不言而喻的。因此，对于广东一些限购的二线城市而言，广东全面调整城市户口迁移政策为楼市带来的最直接的利好，就是将进一步刺激“刚需”消费，同时或将引发新一轮楼市投资热潮。

　　广东将全面调整城市户口迁移政策消息刚一公布，广东保利董事长余英也在其微博发出“广东出台入户新政，本是爆炸新闻可是没几个人能看明白”这一颇有“内涵”的信息。

　　一度盛传“除北上广深之外，其他城市的限购政策可以自行调节”

　　在此之前，有报道称，“住建部多位人士确认，除北上广深之外，其他城市的限购政策可以自行调节，尤其是库存过大的地方，但不会明确发文”。有房地产业内人士将这一传闻解读为，这意味着除四大一线城市之外的30多个限购城市，可能会松绑限购政策。其实，从2014年4月以来，南宁、郑州、铜陵、无锡等地就纷纷出台政策，包括放松购房资格限制、支持公积金贷款、增加财政补贴等。最新的“松绑”传闻来自天津，有报道称其计划直接放开第三套房，不过截至目前官方并未直接发文。

　　不过，这一说法很快便被澄清。住建部有关人士表示，现在还没有到除一线城市以外，限购自行解读的时期。有住建部官员直言，地方的确有自主调控的权利，但这并不等同于放松限购，有些该坚持的政策必须继续执行，放松限购可能会给市场传达错误的信号，即认为国家又要开始新一轮救市，中央不愿看到这样的舆论导向。

　　“无论是子女随父母，或是老人投靠子女，等于是一个家庭至少多了两个住宅的购买名额”

　　既然限购不可全面放松，但入户政策的调整却是大势所趋，这是不是意味着变相为楼市限购政策松绑？合富辉煌（中国）首席市场分析师黎文江坦言，广东进一步放宽直系亲属投靠条件，对佛山、珠海等限购城市的楼市而言，将有很大的刺激作用。无论是子女随父母，或是老人投靠子女，都等于是一个家庭至少多了两个住宅的购买名额。这对佛山来讲，等于是绕开了放松限购这一敏感话题，但又成为放松限购的替代方案。

　　记者发现，从2011年以来，佛山先后两次欲放松限购但又两次叫停了“放松”。如今，广东将进一步放宽直系亲属投靠条件，同时，还放宽本科以上学历毕业生入户、放宽全省中小城市(城镇)落户政策、逐步过渡到以居住地登记户口，这不仅是十八届三中全会提出“创新人口管理，加快户籍制度改革”以来最富于实质性的举措，同时，对于处在行政手段下的限购城市而言，也具有“让市场的归市场”的实质性利好。

　　记者走访

　　佛山楼市未松绑

　　老广买房仍受限

　　本报讯 （记者陈白帆）在5月初佛山个别地区传出放开限购又被叫停的情况后，佛山在之后的大半个月里都十分低调，未敢在是否放松限购方面再做“出头鸟”。在近日传出有“住建部多位人士确认，除北上广深之外，其他城市的限购政策可以自行调节，尤其库存过大的地方，但不会明确发文”的消息后，记者也在第一时间前往广佛两地交界的佛山盘探探口风。

　　看楼客多在广州工作却无户口

　　记者了解到，广佛交界一带地铁站周边已有万科、中海、保利等多家开发商的大型项目，价格主要在1.2万~1.4万元/m2（包装修）不等，部分边角单位单价还可低至11000元/m2以下。

　　与荔湾一桥之隔的万科·金域中央刚开放，还未正式发售，价格也未确定。项目有关负责人表示，该盘在亮相前一两个月就开始加大对广州荔湾、海珠等中心区的宣传攻势，从近两周到现场看盘的客户情况看，约七成是在广州工作但户口不在广州的，另外有不到两成为佛山本地户籍人士，剩余的一成多是有广州户籍的客户。

　　不过，对于传闻中凭身份证就能买房的说法，销售人员明确否定，“只凭身份证买房肯定不行。我们也没收到限购会放松的风声。”虽然销售人员明确表示开发商和代理的销售公司不会帮买家补社保换取购房资格，但同时又暗示肯定会有第三方公司帮忙做到。记者从其他渠道了解到，目前通过一些代办公司补办佛山一年社保加手续费大约在3万元左右。

　　专家声音

　　“限购”取消要谨慎

　　尽管有人认为“让市场的归市场，政府的归政府”，限购政策应该退出，但也有业界人士就冷静地认为，目前完全放开限购的条件尚不具备。

　　易居（中国）控股有限公司执行总裁丁祖昱表示，限购政策如何退出需要“艺术”处理。在当前市场环境下，提退出和做退出都要慎重，千万别把退出政策演变成闹剧，更别再让中国房地产市场受到无谓的伤害，相信这是政府、企业和消费者共同的盼望。

　　丁祖昱认为，当前市场调整的核心在供求关系严重失衡，供应量无节制增加而需求严重不足，之前的房价上升导致购买力下降，再加上银根收紧尤其是首套房按揭贷款利率上升、额度吃紧，使得“刚需”受到极大压制。当前更要解决“刚需”的问题，限购的取消对促进“刚需”释放其实起不到任何作用。

　　限购政策成为常态化政策之后客观上对抑制投资、投机需求起到巨大作用，尤其是一、二线城市，如果政策立马退出，在调控长效机制没有建立的情况下，抑制投资和投机方面必然缺少相应的衔接和替代手段。

　　取消限购一定会被解读为政府开始救市了，房地产又要上涨了。市场因自身供求失衡的调整节奏被人为缩短或终止了，这对市场化的调节机制是非常不利的。

　　丁祖昱给出的建议是：实行限购的城市中其实有一部分并不属于迫切需要限购的，比如无锡、台州、佛山、珠海等，这类城市在目前这种弱势市场中可考虑取消限购。对一般的二线城市，从支持改善需求的角度可以进行适当调整，比如把二套的上限调整为三套，也可以对改善需求采用卖一买一（卖掉一套即可再买一套）。

　　(整理：记者 王荔珏)