上海：根据居住证不同积分提供梯度化服务

　　自去年7月1日正式施行《上海市居住证管理办法》的上海，是全国最早实行居住证积分制度的城市。新政策取消了此前人才居住证和一般居住证的差别，实行统一积分制，并根据不同的积分，为持证者提供梯度化的公共服务。

　　《管理办法》规定，持证人可根据国家和该市规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。明确了积分指标，包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作年限等基础指标，并根据该市经济社会发展状况和人口服务管理的需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。积分达到标准分值的持证人可以享受的待遇，主要体现在子女教育和社会保险方面。

　　上海目前实行的积分管理制度，剥离一些与户籍绑定的福利，让获得居住证但没获常住户口的外来人员也能享受一些公共服务。比如居住证积分达到标准分值120分的持证人，其同住子女可参加中考，完成高中学业以后，可参加上海高考。