聚焦浙江新医改:杭民营医疗机构6年增加近一倍

　　“中午12点下班，本来下午上班前还有2小时休息时间，但最近一直要做接待和咨询工作。”昨天，杭州上城区卫生局医政科的工作人员在接受钱报记者采访时说。

　　他说，今年5月以后，前来咨询民营医院开办情况的人比之前明显增加，最近就有一家民营妇产专科医院经过了“同意设置”步骤，进入筹备阶段，不出意外的话，两个月后将正式开张；另一家中医专科医疗机构，也已进入实质性的商议阶段。

　　今年5月底，我省发布了《浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》，意见明确指出，“严格控制中心城区公立医院单体扩张规模，各级政府原则上不再新设置城市公立综合性医院”，“鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构和自然人等举办各类医疗机构”。

　　正如上城区卫生局工作人员感受到的，一系列医改新政出台后，嗅觉灵敏的资本市场已经加速了民营医院在浙江的发展速度。

　　医疗水平和人才

　　是民营医院立足之本

　　“公立医院改革正在推进，我们希望更多的民营资本进来，扩大医疗服务的供给，也能产生鲶鱼效应，一定会有些新的模式诞生。”杭州市卫生局的一位工作人员告诉钱报记者。

　　根据杭州市卫生局的最新数据，截至2013年底，杭州全市共有民营医疗机构1227家，其中民营医院130家、门诊部329家、诊所768家。

　　而在2007年，民营医疗机构只有753家(其中民营医院51家)。6年时间里，这个数字已经上升了近一倍。

　　在上城区这个寸土寸金的城区，光是三甲医院就有浙大一院、浙医二院、省中医院、省妇保、市一医院这5家著名的大医院，在这18.1平方公里的面积里，已有160多家包括诊所、社区中心在内的医疗机构，医疗资源不可谓不丰富，这其中还包括了杭州口腔医院、华山医疗美容医院、杭州玛莉亚妇女医院、杭州虹桥医院、杭州长安医院、杭州美华妇儿医院等各有所长的多家民营医院。

　　省卫计委副主任马伟杭说，浙江省民营医院的发展一直走在全国的前列。“温州康宁医院，是民营的三甲医院；金华广福医院，在肿瘤治疗方面水平很高。很多民营医院，就是公立医院里的优秀医生开设的。”

　　上城区卫生局副局长方秋萍认为，在医疗服务业方面，中国目前医疗支出所占GDP总值为5%左右，而全球的平均值是10%，也就是说，中国在这方面至少还有5%的发展空间。在政策刺激下，民营医院的发展前景不言而喻。

　　“民营医院和公立医院，不是相互竞争的关系，而是相互促进的关系。”马伟杭说。

　　民营医院的发展

　　让健康服务链更完善

　　采访中，钱报记者发现，在就医需求多元化的社会背景下，民营医院有自己独特的生存空间。

　　让老百姓就医选择更多。

　　“上城区的这些民营医院，最有名气的都是专科医院，如果没有自己的特色，早就被浙一、浙二这样的大医院取代了。”方秋萍说，“民营医院让病人的选择更多，治疗也更有针对性。”

　　“像上城区有24.5%是老年人，他们得了常见病，大多会去家门口的社区卫生服务站，大病会去浙一、浙二这样的高端医院，而在大医院和社区医院中间的这个阶段，确实很多由民营医院来起桥梁作用。”在方秋萍看来，民营医院的发展能在大医院与社区医院外，让病人得到更多就医选择。

　　让老百姓享受更多元服务。

　　“去大医院看病的人很多，医护人员没法花很多时间关照每一个病人，但在民营医院，他们可以在这方面下很多功夫。”方秋萍说，各个民营医院无不把“服务、环境”作为自己的招牌。

　　“公立医院挂号排队、找专家排队、配药排队，这些都很花时间。”正在筹备中的民营不孕不育专科医院一位姓钱的副院长在接受钱报记者采访时说，“我们医院的服务，会做到医生和护士围着病人转，让看病不用那么麻烦，而且享受到更人性、体己的服务。”

　　唯一的民营三甲

　　靠的是差异化竞争

　　“医院最重要的当然是治疗水平。”在浙医二院，钱报记者随机采访了十余位就诊者，大家对医疗服务的需求，排在第一位的，依然是医生的水平，就医环境排在了第二位。

　　的确，对于普通人来说，不管是民营医院还是公立医院，看病方便、疗效又好的医院才是自己的首选。同样在医疗市场中，公立医院似乎有着天然“出生正统”的权威身份，而政策上的利好，也不能马上解决大多数民营医院目前自身存在的问题——医疗水平无法比肩大型公立医院。

　　医疗水平不占优势的民营医院，如何才能赢得更多人的信任？

　　这一点，全省唯一的一家三甲等级民营医院——温州康宁医院“差异化竞争”的成功例子，也许能说明问题。

　　康宁医院1998年成立，它已是国家精神科重点建设单位，在几年的时间里，甚至还吸引到了温州当地公立的精神病专科医院的副院长、主任医师等专家前去投奔。

　　这家医院有自身非常明确的定位，“在很多大医院里，精神病专科比较受冷落，不受重视，有的干脆没有这样的科室，我们医院只做这个方面的治疗，时间久了，水平自然就高了。”温州康宁医院党支部书记孙方俊说。

　　另外，康宁医院也注意培养自己的优秀医生，“刚成立的时候，我们就从本科院校招收优秀毕业生，十几年的培养之后，他们很多成为了主任医生。要留得住人、能吸引人，首先是因为我们在政策、待遇方面并不比公立医院差，保险、公积金和公立医院没有差别，工资待遇还要更高一点。”孙方俊说。

　　钱报记者了解到，目前大多数民营医疗机构，都不约而同选择了专科道路，和大医院错位竞争，这或许就是民营医院积攒技术水平的方式。