多地房价上涨调控仍需观望 调控政策未使房价降温

　　18日，国家统计局公布前10月70个大中城市房价。据统计，与去年的同月相比，10月份，70个大中城市当中，新建的商品住宅价格上涨的城市有69个，仅温州一地下降，降幅1.5%。其中，北京、上海、广州、深圳价格均同比上涨超过了20%。21城市房价涨幅高于10%。临近年关，从不少城市房价涨幅看，离年初设定的房地产调控目标，相去甚远。

　　多个城市涨幅过大

　　数据显示，今年10月，70个大中城市中仅温州新建商品住宅价格同比出现下降。上涨城市中，上海同比上涨21.4%，北京上涨21.2%，广州上涨20.7%，深圳上涨20.6%，四大一线城市涨幅继续超过20%，且最高涨幅较9月扩大0.8个百分点。此外，厦门、南京、沈阳、福州、太原、郑州、长沙、南充、武汉、杭州、岳阳、徐州、西安、乌鲁木齐、桂林、哈尔滨、南昌等17个城市同比涨幅超过10%，这些城市完成调控目标希望渺茫。还有26个城市涨幅在8%-10%之间，这些城市完成目标也非常困难。

　　但与之对应的，过去3年各城市居民实际收入增幅的平均数看，多在8%-9%，只有极个别城市能达到10%；少数城市涨幅低于8%。

　　上海、广州相继出台政策

　　上海市房管局于11月8日推出新政，在“住房价格波动较为明显，近期随着交易量上升，房价上涨压力加大”的情况下，将进一步严格执行差别化的住房信贷政策。其中居民购买二套住房首付款比例从不得低于60%提高到70%。

　　此外，18日下午5时许，广州市政府颁布房地产市场调控相关条例，业内称为“穗五条”。新政提高第二套住房贷款首付比例至七成；加快中低价位商品住房供应，控制高端商品住房供应；增加住宅用地供应；从严查处各类住房骗购行为以及引导开发企业理性定价等，其中规定社保未满三年不具备购房资格。

　　调控政策未使房价降温

　　北京、深圳、上海、广州都在近两个月出台了地方收紧调控的细则，示范意义非常大，预计很可能在最近全国一、二线城市价格上涨较快的区域出现一波多城市调控收紧政策，整体市场在年底会继续涨幅放缓。

　　但我们也应该清醒地看到，不管是此前出台的“国五条”，还是“深八条”“京七条”“沪七条”等，多是以限购、限贷为核心的调控政策，打击投资投机性购房，没有从根本上解决供给的问题。影响房价上涨的因素依然存在，后续房价整体上涨趋势依然明显。临近年末，一线城市调控“升级”或许有助于楼市短时“降温”，但以“堵”为主的“突击式”调控难以从根本上解决住房及房价问题。

　　同时，三中全会的决定中房地产内容不多，但房产税、增加供应等应对当下楼市问题的很多措施都有涉及。整体看，楼市的长效机制正在形成。随着政策的落地执行，楼市有望回归平稳。但从2012年开始的这一轮房价上涨高峰，预计在2014年二季度前很难明显改变。本刊记者　张霖