白切鸡税费吃掉一条腿？是否应减税引争议

　　广州市饮食商会反映，当地餐饮业税费有50项，税费总额约占企业营业收入的12.5%。以招牌菜白切鸡为例，原材料成本一只鸡要31元，绝大多数酒楼白切鸡售价68元。营业税、所得税和“五险一金”三项相加占企业总营收已经超过10%，再加上消防、治安、环保等部门收费占总营收约1%，税费在饮食企业总营收中约占了11%。“相当于顾客点一只鸡，在享用前，鸡的一条腿已被税费‘吃’掉了！”(《青年时报》8月25日)许多餐饮企业呼吁，随着成本上升和电子商务倒逼，包括餐饮在内的商贸企业已全面进入“低利润时代”，及时调整税费标准有利于商贸业健康发展，进而促进消费。

　　反对

　　减税求生是无理取闹

　　乍一看，卖一只白切鸡，一条腿被税“吃”掉、税费总额占整个行业营收的12.5%，似乎“苛征猛如虎”，把餐饮业的利润被榨得精光。加之公款消费退潮，团购、网售等电子商务的倒逼，餐饮业面临濒临破产的窘境，减税是必由之路。但仔细思量，情况却并非如此，卖鸡丢掉一条腿，并不是给餐饮业减税的理由。

　　首先，从横向看，高税赋并非餐饮业特有的“风景”。其实，在当前发展阶段，整个中国社会的税赋比重都很重。比如，对生产型企业而言，增值税的税率即为17%，仅此一项就可以完爆整个餐饮业。更何况，餐饮业既不是航天、云服务高精尖行业，也不是光伏、电子商务等重点扶持产业，为何享受减税的“首发”待遇？

　　而且，对零售业而言，纸面税率并不等于实际税率。以餐饮业为例，由于中国人并未养成随手索要税票的习惯，造成不开、少开、漏开发票的现象非常普遍。如此一来，餐饮业的税赋大大减轻，实际税率远远低于12.5%。因此，卖一只白切鸡，一条腿被税“吃”掉，只是看着吓人，实际上却被行业组织利用在“唬人”。

　　正如白酒行业遭遇的“倒春寒”一般，餐饮业也在公款消费退潮中挣扎求生。但饮食商会在此刻喊要求“减税求生”，其实在无理取闹。想想看，一只鸡原材料成本31元，酒楼售价68元，刨去所有成本，毛利接近110%，净利润也在50%以上，这岂不是暴利？其实，公款消费退潮后，“低利润时代”应该是餐饮业的理性时代。餐饮业与其向社会要减税，不如向市场要利润，通过平民化、特色化转型，迎来发展新机遇。

　　当然，适当的税赋调整也未尝不可。有关方面，可以通过税率杠杆的调节作用，比如，给小微型、特色型餐饮企业减税，引导餐饮企业转型，更多的把目光转向民用市场。通过特色化服务，更好的服务大众，赢得餐饮业发展的又一春。

　　薛家明

　　更该看重“腿”外之“肉”

　　“税重费多”问题，其实在于经营者心理上的纠结。各种税费分摊到经营者的头上，经营者经营收入再低、经营再难，也不能少了税费负担，会觉得自己是个“冤大头”。应肯定的是，经营者按规定缴纳税费，是一种义务，相关部门的工作，也是社会化分工的结果。他们付出了劳动，履行了管理、服务，经营者理应缴纳税费，以维持相关机构正常运转。没有完善的管理与服务，经营者的经营，也会危机四伏，难以持续经营，也就难获得稳健收入。

　　税费负担固然有个比例、均衡的问题，降低税费负担是各个行业的心声，但由于地区差别、行业差别等情况存在，及受到物价消费水平、行政机构运营成本等因素制约，税费负担使每个企业或行业完全满意，真正体现税费负担的公平，是很难的。尽管公平税费应是相关方面努力的方向和结果，但社会成员中喊冤叫屈的多，满意公平的少，相关方面也会在实施政策微调时左右为难。

　　而换一个角度看，按照广州市饮食商会的算法，售价68元一只的白切鸡，按12.5%的税费率计算，有8.5元交了税费，仍有41.9%的营业收入供经营者支付其他费用后作为利润。如果经营者在购买原材料鸡时每只降低1元，盈利就多增加1元；如果经营者一天多销售一只白切鸡，也可多增加28.5元；而即使税负降低一个百分点，也仅能多得0.68元。由此可见，税负在经营者所占的比例看上去大，可经营者开源节流，增加营业额，提高营业收入的空间，比降低税费带来的空间大得多。

　　算账不欺人，可不同的算账方法，不同的说话角度，却会产生不同的心理反应和影响力。按照广州市饮食商会“税重费多”的算法，经营者整天为“一条腿”闷闷不乐，甚至会牢骚满腹，缺乏经营信心而放弃经营；而按照笔者的算法，经营者不用把“一条腿”当回事，更看重“一条腿”之外的“肉”，把劲儿使在该使的地方，或者多推销几只鸡，或者把鸡卖出更好的价钱，就会提升经营信心，获得更满意的效果和收益。

　　卞广春

　　赞成

　　降低税费是当务之急

　　此次广州饮食商的爆料让我们看到广州餐饮面临各种名目繁多的税收，有一个形象的比喻：卖掉一只白切鸡，一条腿要用来交税。税收啃掉一只白切鸡腿，那让餐饮老板吃啥？

　　如果说早些年公务接待等助力，让餐饮业风生水起，很是滋润，那么，近年来随着中央条条禁令的出台，已砍断了众多高端餐饮的一条财路。加上现在物资成本、用工成本等不断提高，餐饮业已进入微利甚至是亏本时代。这样的情况下，如果各项税收仍延续此前的版本，对餐饮业当然是雪上加霜。

　　餐饮业是以盈利为目标，倘若各项支出让他们感觉无利可图，他们自然不会甘心于为人作嫁衣。这样下去，大多就是两种结果：一是往消费者身上转嫁压力，提高公众的就餐成本。二是餐饮业扛不住四面楚歌，关门大吉，这样公众的选择余地也就变得异常逼仄。

　　我国早已全面取消了农业税，让农民无税一身轻，显示了政策对于弱势群体的关怀。但是，在场地、客源、税收等多重压力下，事实上餐饮业也成了时下的弱势一族，可税收改革的春风却没有吹到这片土地，这不仅厚此薄彼，有失公允，也给行业带来实实在在的负担。餐饮业的日子不好过了，消费者的就餐质量还能提高吗？税收啃掉一只白切鸡腿倒逼相关部门审视各项税收的合理性，砍掉一些重复收费，降低领域收费标准应是当务之急！

　　冯海燕

　　餐饮兴旺事关千万人员

　　“税费吃鸡”现象被人所关注，是近两年的事，当然，这一说法也来自于餐饮业业内人士的口中。去年全国“两会”期间，全国人大代表、中国烹饪协会副会长许菊云就提交了《关于降低餐饮业税费、扶持民生产业发展的议案》。在餐饮业内人士看来，“税重费多”已经严重影响了餐饮业的发展。可从处在消费末端的公众角度来看，对“税费吃鸡”并无明显的感受，反倒是感觉餐饮业越来越亲民了，曾经“高端大气上档次”的酒楼门槛放低了，菜单价格也不再令人叹而观止了。

　　公众与餐饮从业人员之所以对“税费吃鸡”感受不一，有一个决定性的因素不容忽视——中央“八项规定”的推行。国家统计局数据显示，2013年，全国餐饮收入累计实现2.5万亿元，同比增长9%，其中限额以上企业(单位)餐饮收入累计达到8181亿元，同比下降1.8%；其中，2013年，高档餐饮企业近九成营业额同比下降，平均幅度40%-50%，人均消费大幅下降，利润率下滑明显。“八项规定”使高档餐饮业进入了发展“寒冬”，餐饮业上市公司湘鄂情去年上半年就关闭8家直营门店，甚至全部停售200元以上的菜，全力进军大众餐饮市场，走亲民路线。正因为高档消费、公款消费的严重萎缩，使得餐饮业利润空间不断被压缩。出路变窄了，餐饮业只能找新的出路，既要亲民化，又要在固有的利润空间里面挖潜，这才把“税费吃鸡”顶到了一个历史高度。

　　“税费吃鸡”现象到底严重吗？据中烹协调查，目前全国各地餐饮业收取税费最高达46种，其中，税收12种，各种费34种。如果真如此，餐饮业确实面临诸多“拦路虎”。如此多的费，有没有已经被明令取缔还在强行收取的？有没有地方自行规定搭车收费的？如有，必须坚决予以叫停。餐饮业的税与费有没有重复性的项目，是不是标准偏高，这也需要有关部门充分论证，毕竟，餐饮业事关民生，作为劳动密集型产业，餐饮业的兴旺与否事关千千万万人员的就业。

　　2013年7月底，海南省政府办公厅就曾下发《关于减轻餐饮业税费负担支持餐饮业健康发展的通知》，依法依规集中清理了涉及餐饮业的税费项目。由是观之，“税费吃鸡”还是有一定的压缩空间，只有将其中的水分充分挤干，则餐饮业才能更轻松地顺应“八项规定”所带来的新形势，社会公众也更能从中受益。

　　午光言

　　-三言两语

　　●这新闻槽点太多！在外国吃的鸡不缴税？有多少企业给吃鸡的发票？不是连几家最大餐饮企业都因为漏税迟迟上不了市吗？企业所得税是收入扣除了成本费用等的应纳税所得额来计的好吗？五险一金根本不是税费！

　　——张晓若

　　●12.5%根本不高。高的是房租。消费就要纳税是没错的。不想纳税可以回家自己烧饭。

　　——裘墨

　　●“老板，你过来，这只白切鸡我们自己拼上了，为什么少一个鸡腿？”“上帝，您没看新闻啊，一条腿已被税费吃掉了。”

　　——齐军

　　●当中国餐饮业告别公款消费赚钱时代，不再是“高富帅”，却依然承载“高税负”，多少有点“小马拉大车”的感觉。餐饮企业为了生存就可能冒险，要么再转嫁到普通消费者头上，要么打偷税漏税的“歪主意”，要么“偷工减料”降成本……

　　——李云