分类改革与体制机制改革双管齐下
总体思路 区别省属国有企业管理级次和功能定位,分类推进改革
省属国有企业集团 | 具备条件的改组成为国有资本运营和国有资本投资公司 |
二级及以下企业 | 围绕资产增量率先发展混合所有制经济 |
准公共性企业 | 通过资产、资本、资源整合以及整体上市、引入战略投资者、交叉持股等方式进行“混改” |
竞争性企业 | 进行混合所有制经济等灵活多样的改革 |
主要目标 | 到2020年,推动形成15家左右营业收入或资产超千亿的大型骨干企业集团,省属国有资本中70%以上集中到基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等重要行业和关键领域,准公共性企业基础设施项目实现混合持股,二级及以下竞争性企业基本发展成为混合所有制企业,并形成若干国有资本运营和国有资本投资公司 |
继国资改革的顶层设计出炉后,广东国资改革的细则也终于浮出水面。
11日,广东省政府办公厅通过官网发布《关于深化省属国有企业改革的实施方案》,明确了新一轮广东国资改革的目标、方式、措施、路线图以及时间表。这意味着,此前横亘在广东省国资改革中的一些顾虑和阻扰因素,得到很大程度上的排除,此轮广东国资改革的效率也将得到大幅提升。
根据《实施方案》,广东将区别省属国有企业管理级次和功能定位,分类推进改革。其中,省属国有企业集团,具备条件的改组成为国有资本运营和国有资本投资公司;二级及以下企业,围绕资产增量率先发展混合所有制经济,通过多元有效设计,加快机制体制创新,进一步放开搞活。
准公共性企业,如机场集团、交通集团、铁投集团、航运集团、粤海控股、建工集团、广业公司、粤电集团和广晟公司等,着力通过资产、资本、资源整合以及整体上市、引入战略投资者、重大基础设施项目交叉持股等混合所有制改革,优化布局,做强功能,做大规模,进一步增强控制力、影响力和带动力;竞争性企业,如商贸控股、物资集团、丝纺集团、旅游控股等,着力通过发展混合所有制经济等灵活多样的改革方式,规范公司法人治理结构,完善中长期激励机制,健全市场化经营机制,进一步增强活力和竞争力。
[责任编辑: 宿静]