经济参考报：加快转型 培育明年增长新动力

　　中央经济工作会议即将召开，按照惯例，此次会议将对今年经济工作进行总结，对明年重点经济工作进行部署。

　　今年以来，虽然我国宏观经济运行仍在合理区间，但经济下行压力不减，稳定经济增长继续承受较大压力。在全球经济日益一体化的大背景下，当前我国宏观经济运行表现，既是全球经济复苏进程中反复、不均衡的结果，也是新常态下我国经济结构转型阵痛期的直接反映。展望明年，只有加快经济转型，才能逐渐积聚宏观经济增长动力，实现宏观经济平稳增长。

　　今年以来，我国宏观经济运行继续承受较大压力。

　　一是全球经济复苏出现反复和不均衡，导致我国外部需求总体疲弱。从全球看，今年美国三季度GDP年化季率终值增长3.9%，高于初值3.5%，好于预期，经济运行表现相对较好。因经济持续低迷，2014年10月份欧元区和欧盟失业率分别为11.5%和10%，依然居高不下。“安倍经济学”下日本经济向好只是昙花一现，或再陷入衰退。在这些因素影响下，我国外部需求总体不振。2014年11月，我国制造业新出口订单指数为48.4%，比上月下降1.5个百分点，低于临界点50%。

　　二是我国经济结构转型阵痛加快释放，制造业终端需求依然疲软。以钢铁行业为代表的产能过剩行业结构转型阵痛正加快释放，2014年11月份钢铁行业PMI指数为43.3%，较上月回落2.7个百分点，跌至近九个月以来低位，并连续七个月处于50%的荣枯线以下。我国工业品终端需求疲软，全国工业生产者价格持续下降，2014年1月至10月平均工业生产者出厂价格同比下降1.7%，工业生产者购进价格同比下降1.9%。

　　三是楼市面临周期调整，固定资产投资增长乏力。去年四季度以来，我国楼市进入市场自发性周期调整。2014年1月至10月，全国商品房销售面积同比下降7.8%。10月份，全国70个大中城市中没有一个城市新建商品住宅价格环比上涨。受住宅需求增长动力不足、房价过度偏离合理值、住宅投资价值下降、高存量住宅库存等因素综合影响，今年以来全国房地产开发投资增速持续回落，带动全国固定资产投资增长乏力。

　　尽管如此，我国产业结构转型进程有所加快，对宏观经济增长形成了有效支撑。在新一届政府简政放权及政府扶持政策的强力刺激下，我国第三产业发展提速。2013年，我国第三产业增加值比重为46.1%，首次超过第二产业（增加值比重为43.9%）。2014年前三季度，我国第三产业增加值增长7.9%，超过同期第二产业增加值0.5个百分点。同时，社会消费保持稳定，2014年1月至10月，全国社会消费品零售总额同比增长12%；网络销售加快普及，前10个月全国限额以上单位网上零售额同比增长55.6%。节能环保、信息产业、生物产业、新能源等新兴产业得到较好发展，电动汽车推广正在提速，网络销售普及带动物流产业大发展。

　　可见，只有继续加快经济转型来培育我国稳增长支柱，才能逐步积聚明年经济增长新动力。从2009年以来我国应对国际金融危机冲击的实践看，政策刺激效应期越来越短，刺激成本越来越大，刺激空间越来越小。展望明年，只有下定决心加快经济转型，推动产业优胜劣汰和改造升级，通过改革释放红利，进一步简政放权，激发微观经济主体活力，努力提高居民消费倾向，才能逐步培育我国新一轮经济增长动力。（项峥）