央广网财经1月6日消息(记者初日)我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开,而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2014年已基本完成,2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革,再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。
公车改革从中央向地方推进,如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?
公车改革从中央向地方推进,从机关向事业单位推进,面对的形势越来越复杂,改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现,随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台,不少单位意识到公车改革势在必行,干脆提早行动。
某科研单位后勤服务中心贾主任介绍,领导去年就已经不配专车了。
贾主任:因为我们地比较偏嘛,一直保障进城办事这种车,现在领导都没有公车,领导上下班都是自驾车。
这家科研单位有一千多职工,20多辆公车归办公室统一调配,每年养车的费用近两百万。但贾主任说,大家都不希望取消公车。
贾主任:我们这么偏(僻),还是希望有公车保障好一些。都货币化,个人去哪办事很不方便,况且出了事都是工伤,很不安全的。
但一些位于交通发达地区的事业单位,却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说:
工作人员:肯定是欢迎这种现金补贴的形式,现在没有资格坐专车也没有任何车补,以后仿效机关的做法,可以说就多得了几百块钱。
国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位,仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型,有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求,又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?
浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验,他担心事业单位实行货币化补贴,不仅不省钱,还更费钱。
马建华:我们杭州学校和医院各有3万人,如果这些人参加车改,车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。
安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心,她认为,事业单位和机关的特点不一样,应该结合实际设定补贴标准。
单培:改革就是因为公车的花费大,车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲,事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲,没有标准就不好测算数据。
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