据报道,人社部就社保体制改革具体方案已有了原则和方向,研究包括养老金双轨制在内的一系列社保“漏洞”,正在小范围征求意见。
养老金双轨制的并轨,公众早就“喊破嗓子”,可长期以来,民意已过河,并轨还在“摸石头”。我们相信,这一次的社保体制改革具体方案已明确了原则和方向,是顺应民意之举,是两会能量的衍生。社会保障的公平与否,事关社会的公平。长期形成的双轨制、多轨制,让特定群体无投入或少投入而得“厚保”,行驶在快车道,而更多的人则蹒跚于慢车道。
养老金双轨制的坚冰开始“松动”。养老金双轨制并轨已率先在深圳破冰。2012年8月25日,对于在深圳想进入事业单位的人,则是一个重要的分水岭。这一天之后被深圳事业单位聘用的人员,其养老金不再是单纯财政负担了,改由“社会养老保险金和职业年金”构成。有人称之为,全国120多万个事业单位的养老改革开启破冰之旅。虽然此举尚未达到公众预期,但总归是一个良好的开端。改革的实践,或有瑕疵,或有不完善之处,但可以给整体改革方案提供参考。
养老金并轨必须“甩开膀子”。双轨制并轨不能“养老”,速度决定效率,越快越好。中国改革进入深水区,遇到的都将是棘手的难题与困难,其中之一就是养老金双轨制。逆转双轨制肯定很难,但决不能遇到矛盾绕着走,也不能“连跳起来也摘不到桃子”。鉴于此,既需要顶层设计,亦需脚踏实地。有效地解决双轨制问题,考验改革的决心,考验改革的睿智。抓住了双轨制这一主要矛盾,也就抓住了解决诸多社会保障矛盾的关键。甩开膀子向前冲,蹚过改革这条河。
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